कोरोनोवायरस महामारी ने श्रीलंका को न केवल मानव जीवन और नौकरी की स्थिति के मामले में प्रभावित किया है, बल्कि देश की आर्थिक स्थिति में भी जबरदस्त गिरावट आई है।
नवंबर 1.6 तक श्रीलंका का भंडार गिरकर लगभग 2021 बिलियन डॉलर हो गया है, जिसने पूरे देश को चिंतित कर दिया है।
विदेशी मुद्रा के तेजी से खत्म होने और कर्ज के जाल में फंसने के कारण देश अब तक के सबसे खराब संकट का सामना कर रहा है।
श्रीलंका दिवालिया होने की कगार पर है, 2020 से पांच लाख से अधिक नागरिक गरीबी में डूब गए हैं।
हमारा लेख श्रीलंकाई संकट के बारे में सबकुछ कवर करेगा, यह कहां से उभरा और कहां जा रहा है।
श्रीलंकाई संकट: एक संक्षिप्त परिचय
2014 से कोरोनोवायरस महामारी से बहुत पहले श्रीलंका ने कर्ज में वृद्धि देखी थी।
हालाँकि, 43 में कर्ज़ देश की जीडीपी के लगभग 2019% तक पहुँच गया और तब से इसकी स्थिति और खराब हो गई है। 2021 तक, उनका विदेशी ऋण देश के सकल घरेलू उत्पाद का 101% तक बढ़ गया था, जिससे एक महत्वपूर्ण आर्थिक मंदी आई।
देश पर अकेले चीन से लगभग 3.5 बिलियन डॉलर और अमेरिका से 62 बिलियन डॉलर से कुछ अधिक का ऋण है। संकट के बीच कच्चे तेल की खरीद के भुगतान के लिए देश भारत से 500 मिलियन डॉलर की भी मांग कर रहा है।
नवंबर में श्रीलंका की मुद्रास्फीति 11.1% पर पहुंच गई, जो एक रिकॉर्ड ऊंचाई है, और कमोडिटी की कीमतें उस स्तर तक बढ़ गईं जो पहले कभी नहीं देखी गई थीं।
इसके कारण अधिकांश श्रीलंकाई लोगों को बुनियादी और आवश्यक वस्तुओं के साथ भी अपने परिवारों का भरण-पोषण करने के लिए संघर्ष करना पड़ रहा है।
राष्ट्रपति, गोटबाया राजपक्षे ने आर्थिक आपातकाल की घोषणा की है, और सेना को चावल और चीनी जैसी आवश्यक वस्तुओं की देखभाल करने का काम सौंपा गया है, जो निर्धारित सरकारी कीमतों पर बेचे जा रहे हैं।
हालाँकि, इससे लोगों को कोई खास मदद नहीं मिली।
कोरोनोवायरस महामारी का असंगत प्रभाव
महामारी ने श्रीलंका के सभी आर्थिक क्षेत्रों को समान रूप से प्रभावित नहीं किया। कृषि और सेवाओं की तुलना में उद्योग अधिक प्रभावित हुए। चूंकि शाश्वत मांग कम थी, इसलिए निर्यात-उन्मुख उप-क्षेत्रों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा।
निर्माण, कपड़ा विनिर्माण और इसी तरह के क्षेत्र जो मांग के झटके के प्रति अधिक संवेदनशील हैं, उन्हें सबसे अधिक नुकसान हुआ।
मूडीज, फिच और एसएंडपी ने देश पर क्रेडिट के नकारात्मक प्रभाव के कारण अपनी श्रीलंकाई संप्रभु रेटिंग को कम कर दिया है।
रेटिंग में गिरावट के तीन सबसे बड़े कारण बाहरी कमजोरियां, कमजोर राजकोषीय संतुलन और सीमित वित्तपोषण विकल्प थे।
चूंकि गरीबी रेखा से नीचे रहने वाले लोगों में भी काफी वृद्धि हुई है, इसलिए औद्योगिक प्रभावों के कारण पश्चिमी प्रांतों जैसे शहरी क्षेत्रों में काम करने वाले लोगों पर इसका काफी प्रभाव पड़ा है।
विश्व बैंक के अपडेट के अनुसार, क्षेत्र में पहले से ही गरीब आबादी के कारण उत्तरी, उवा, पूर्वी और सबारागामुवा प्रांत भी काफी प्रभावित हुए हैं।
श्रीलंका के नागरिकों पर आर्थिक संकट का कितना गहरा प्रभाव पड़ा है?
एक श्रीलंकाई ने कहा, ''अब हम 100 ग्राम बीन्स खरीदते हैं, जबकि हम पूरे सप्ताह के लिए एक किलो बीन्स खरीदते थे।'' उन्होंने यह भी खुलासा किया कि कैसे किराने की दुकानों ने दूध पाउडर के पैकेट खोलना शुरू कर दिया है और उन्हें 100 ग्राम के पैक में विभाजित करना शुरू कर दिया है क्योंकि शायद ही कोई ऐसा करता है। पूरा पैकेट खरीदने में सक्षम.
देश के राजस्व का प्राथमिक स्रोत पर्यटन है, जिसमें पिछले कुछ महीनों में काफी गिरावट आई है।
यात्रा और पर्यटन क्षेत्र में 200,000 से अधिक लोगों ने अपनी नौकरियाँ खो दी हैं, और स्थिति और भी बदतर होती जा रही है।
देश के अधिकांश युवा और शिक्षित नागरिक अब जल्द से जल्द देश छोड़ने और कहीं और नया जीवन शुरू करने के लिए पासपोर्ट कार्यालय में कतार में लग रहे हैं क्योंकि उन्हें संकट में फंसने और बच न पाने का डर है।
श्रीलंका का ऋण पुनर्भुगतान कार्यक्रम
देश को विदेशी और घरेलू ऋणों में $7.3 बिलियन का ऋण चुकाना आवश्यक है, जिसमें $500 मिलियन अंतर्राष्ट्रीय ऋण हैं। संप्रभु बंधन जनवरी के अंत तक पुनर्भुगतान करना होगा।
देश ईरान को हर महीने 5 मिलियन डॉलर मूल्य की चाय भेजकर, उन्हें चाय के माध्यम से भुगतान करके अपने पिछले तेल ऋण को चुकाने की ओर अग्रसर है।
हालाँकि, यह कहना आसान है लेकिन करना आसान नहीं है। विपक्षी सांसद हर्षा डी सिल्वा ने कहा है कि 4.8 तक कुल विदेशी ऋण 2022 बिलियन डॉलर होने की उम्मीद है, जिससे देश पूरी तरह दिवालिया स्थिति में आ जाएगा।
श्रीलंका में भोजन की कमी
किसानों को बिना किसी चेतावनी के जैविक रूप से खेती शुरू करने के लिए मजबूर करने के लिए आने वाले महीनों में सभी उर्वरक और कीटनाशकों पर प्रतिबंध लगाने के राष्ट्रपति के अचानक फैसले ने कृषि उद्योग को भी प्रभावित किया है।
ऐसा इसलिए है क्योंकि इस उद्योग में खरपतवारों और कीड़ों से निपटने के लिए उर्वरकों और कीटनाशकों का उपयोग करके उपज पैदा की जाती थी, और अधिकांश किसान अब भारी नुकसान से डर रहे हैं और किसी भी फसल की खेती करने से कतरा रहे हैं।
इससे देश में भोजन की भारी कमी हो गई है, जिसके परिणामस्वरूप कम आपूर्ति और अधिक मांग के कारण कीमतों में और भी अधिक वृद्धि हुई है।
हालाँकि, ऐतिहासिक कृषि कामकाज को फिर से शुरू करने के लिए उर्वरक के आयात पर प्रतिबंध का निर्णय अक्टूबर 2021 में हटा लिया गया था।
हालाँकि, प्रतिबंध हटने से कोई खास फर्क नहीं पड़ा क्योंकि सरकार धन की कमी के कारण उर्वरकों पर सब्सिडी नहीं दे पा रही थी।
किसान पहले से ही आयातित उर्वरक की लागत को कवर करने के लिए भी संघर्ष कर रहे हैं, उन्हें गैर-सब्सिडी मूल्य पर खरीदना तो दूर की बात है। इसके अलावा, वे फसलों के उत्पादन में पैसा लगाने से हिचकते हैं क्योंकि उन्हें यकीन नहीं होता कि वे इससे लाभ कमा पाएंगे या नहीं।
भारत जैसे पड़ोसियों से दवाएँ, ईंधन और भोजन आयात करने के लिए क्रेडिट लाइन जैसे अस्थायी राहत उपाय किए जा रहे हैं।
ओमान से पेट्रोल खरीदने के लिए ऋण के साथ भारत, बांग्लादेश और चीन के साथ मुद्रा विनिमय भी हो रहा है।
ये सभी उपाय केवल इस संकट में अल्पकालिक राहत प्रदान करने के लिए किए गए हैं और इनका शीघ्र भुगतान करना होगा। यदि समय पर भुगतान नहीं किया गया, तो इसके परिणामस्वरूप ऋण जाल में फंसने और अंततः डूबने की अधिक गंभीर समस्या उत्पन्न होगी।
लोग अपनी जरूरत का एक-चौथाई सामान खरीदने के लिए ही घंटों लाइन में खड़े हो रहे हैं क्योंकि कोई भी वह सामान खरीदने में सक्षम नहीं है जो वे पहले खरीदते थे।
चावल, दालें, फल, मछली, सब्जियाँ, रोटी और बाकी सभी चीजों की कीमतों में जबरदस्त वृद्धि देखी गई है, और दैनिक वेतन भोगी श्रमिकों वाले अधिकांश कम आय वाले परिवार एक समय का बुनियादी भोजन भी नहीं जुटा पा रहे हैं। यहां तक कि देश का सबसे धनी वर्ग भी अपने दैनिक भोजन को कम करने की कोशिश कर रहा है।
चाय उत्पादन में 50% की गिरावट आने की आशंका है, जिससे खाद्य संकट और भी गहरा जाएगा।
श्रीलंकाई आर्थिक संकट का कारण क्या था?
जबकि लॉकडाउन और यात्रा और पर्यटन में कटौती के कारण श्रीलंका के आर्थिक संकट को बढ़ाने में महामारी की प्रमुख भूमिका थी, श्रीलंकाई अर्थव्यवस्था के ढहने में और भी बहुत कुछ है।
- सत्तारूढ़ सरकार द्वारा उच्च व्यय
- कर कटौती से राज्य के राजस्व पर असर पड़ा
- विदेशी मुद्रा राजस्व में गिरावट
- पिछले कुछ वर्षों में चीन से भारी ऋण
- विदेशी मुद्रा बाजार में श्रीलंकाई रुपया गिर रहा है।
सरकार की प्रतिक्रिया
सरकार की ओर से प्रतिक्रिया मिलीजुली रही है. कुछ सरकारी अधिकारियों का मानना है कि देश अपना अधिकांश कर्ज चुकाने में सक्षम होगा, जबकि कुछ का मानना है कि देश 2022 के अंत तक दिवालिया हो जाएगा।
सांसद डी सिल्वा ने उल्लेख किया कि कैसे इस संकट से लड़ने का एकमात्र समाधान अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष से मदद लेना है।
घरेलू समाधान केवल अस्थायी होंगे और स्थायी समाधान खोजने के लिए आईएमएफ ही एकमात्र संगठन है जो देश को कर्ज के जाल से बाहर निकालने में मदद कर सकता है।
अधिकारी यह भी उल्लेख कर रहे हैं कि उन्हें कैसे लगता है कि देश को अब अपने नागरिकों को खिलाने के लिए उन देशों से मकई जैसे लाभ उधार लेने की आवश्यकता होगी जिनसे श्रीलंका मित्रता करता है।
केंद्रीय बैंक श्रीलंकाई रुपये को यथासंभव मजबूत करने के लिए नागरिकों से खुले पैसे और विदेशी मुद्रा की मांग कर रहा है। जैसा कि पहले चर्चा की गई है, अन्य अस्थायी राहत तरीके अपनाए जा रहे हैं।
भारत के साथ 1.9 मिलियन डॉलर की अदला-बदली और 400 मिलियन डॉलर के ईंधन क्रेडिट के साथ लगभग 500 बिलियन डॉलर की सहायता पर चर्चा की जा रही है।
बांग्लादेश और चीन के साथ भी इसी तरह की सहायता पर चर्चा की गई है. अंतर्राष्ट्रीय सॉवरेन बॉन्डधारकों को फिर से बातचीत करने के लिए बुलाया जा रहा है।
देश को जुलाई में 1,000 मिलियन डॉलर चुकाने की जरूरत है, और निवेशकों से पूछा जा रहा है कि क्या वे पुनर्निवेश करने के इच्छुक होंगे ताकि देश यथासंभव समस्या से बच सके।
राष्ट्रपति ने आश्वासन दिया है कि राहत पैकेजों से मुद्रास्फीति और नहीं बढ़ेगी, और यह सुनिश्चित करने के लिए कोई नया कर नहीं लगाया जाएगा कि लोगों पर अधिक वित्तीय बोझ न पड़े।
आईएमएफ की ओर से बेलआउट पैकेज पर फिलहाल कोई फैसला नहीं लिया गया है।
संकट से उबरने के लिए श्रीलंका क्या कर सकता है?
- गैर-कृषि क्षेत्रों में भी श्रम-आय वृद्धि पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि किनारे पर रहने वाले लोगों का उत्थान पहले हो।
- संरचनात्मक परिवर्तनों के माध्यम से देश में कृषि उत्पादकता और इसकी कमाई बढ़ाने की दिशा में काम करें
- किसानों को निर्यातोन्मुख और उच्च मूल्य वाली फसलों के साथ काम करने के लिए समर्थन दिया जाना चाहिए।
- जलवायु-स्मार्ट प्रौद्योगिकियों, मूल्य-श्रृंखला पहुंच और कृषि-लॉजिस्टिक्स में सुधार किया जाना चाहिए।
- यात्रा और पर्यटन में रणनीतिक निवेश से ग्रामीण क्षेत्रों में लोगों को सहायता मिल सकती है।
- लोगों को आजीविका के उत्पादक स्रोत चुनने में मदद करने के लिए लाभकारी गैर-कृषि नौकरियों पर भी प्रकाश डाला जाना चाहिए।
- अधिक नौकरियाँ पैदा करने और श्रम उत्पादकता बढ़ाने के लिए व्यापक सुधारों का समर्थन किया जाना चाहिए।
- अनौपचारिकता के परिणामों और कारणों पर ध्यान दिया जाना चाहिए।
- पूरे देश में मजबूत समावेशन के साथ स्थानिक परिवर्तन को बढ़ावा दिया जाना चाहिए।
- शिक्षा, सामाजिक सुरक्षा और स्वास्थ्य में अधिक निवेश किया जाना चाहिए।
- देश के सबसे कमजोर वर्गों को प्राथमिकता सहायता दी जानी चाहिए क्योंकि वे सामाजिक और आर्थिक रूप से संकट से सबसे ज्यादा प्रभावित हैं।
- श्रम बाजार और फर्मों पर संकट के प्रभाव की नियमित रूप से निगरानी की जानी चाहिए।
- श्रीलंका को व्यावसायिक रूप से लाभदायक फसलों में विविधता लानी चाहिए और खाद्य सुरक्षा में अधिक निवेश करना चाहिए।
- सार्वजनिक क्षेत्र के संस्थानों को यह महसूस करना चाहिए कि इस समय देश की वित्तीय स्थिति को बढ़ाने के लिए निजी क्षेत्र के लिए एक ढांचा तैयार करना उनका काम है।
- श्रीलंका की कराधान और नीति व्यवस्थाओं को मजबूत करने और अधिक व्यापार-अनुकूल बनने की आवश्यकता है।
- व्यवसायों को प्रभावित करने वाली लालफीताशाही को यथासंभव कम किया जाना चाहिए।
- आपूर्ति श्रृंखला की गतिशीलता को अमेरिका और चीन की मदद से सुधारने की जरूरत है।
- पूंजी के सभी पांच रूपों, मानव, भौतिक, वित्तीय, सामाजिक और प्राकृतिक पूंजी को इस बिंदु पर श्रीलंकाई अधिकारियों से समान सहायता की आवश्यकता है।
- हर जगह वित्तीय समावेशन को समर्थन देने के लिए ग्रामीण क्षेत्रों में सेवा पहुंच का विस्तार किया जाना चाहिए।
- एक बार स्थिति बेहतर हो जाए तो डिजिटल तकनीक पर ज्यादा से ज्यादा फोकस किया जाना चाहिए और सभी सरकारी सेवाओं को भी डिजिटल किया जाना चाहिए।
- .निजी निवेश-आधारित विकास के साथ निर्यात-उन्मुख विकास मॉडल को अपनाया जाना चाहिए।
- समस्या से निपटने के लिए यथासंभव मदद के लिए आईएमएफ से संपर्क किया जाना चाहिए।
- श्रीलंका को संकट से लड़ने के लिए देश के लिए आर्थिक खाका तैयार करने के लिए आर्थिक विशेषज्ञों के साथ भी सहयोग करना चाहिए।
श्रीलंकाई अर्थव्यवस्था में और क्या ग़लत हो सकता है?
यदि तुरंत ध्यान नहीं दिया गया, तो श्रीलंकाई अर्थव्यवस्था वेनेजुएला की तरह अति मुद्रास्फीति की स्थिति में फंस सकती है।
उसके बाद इसके वापस अपनी मूल स्थिति में लौटने की संभावना कम ही है, जैसा कि दक्षिण-अमेरिकी देश ने पिछले कुछ वर्षों में देखा भी है।
देश में इंटरनेट सेवाओं की अनुपलब्धता के कारण शिक्षा प्रणाली और श्रीलंकाई छात्रों की भविष्य की रोजगार क्षमता में बाधा आने का भी डर है।
यदि समय रहते इसे ठीक नहीं किया गया, तो ऐसी संभावना है कि श्रीलंकाई लोगों के भविष्य में कौशल विसंगति शामिल होगी, जहां छात्र अब नौकरियों के लिए उपयुक्त नहीं होंगे।
इससे जनसांख्यिकीय समस्या पैदा हो जाएगी क्योंकि देश की कामकाजी आबादी को भुगतान प्राप्त करना मुश्किल हो जाएगा, जिससे बाद में बहुत गहरा वित्तीय संकट पैदा हो जाएगा।
चूंकि श्रीलंकाई रुपया पहले ही अमेरिकी डॉलर के मुकाबले 20% से अधिक गिर चुका है, इसलिए तत्काल पहल न करने से श्रीलंकाई मुद्रा और भी अधिक गिर सकती है। इससे और भी गंभीर विदेशी मुद्रा संकट पैदा हो सकता है जिसका इलाज संभव नहीं होगा।
अंत में, यदि यूरोपीय संघ श्रीलंका की हर साल $360 मिलियन की तरजीही व्यापार स्थिति को रद्द करने का निर्णय लेता है, तो इसका परिणाम और भी बदतर आर्थिक झटका होगा।
निष्कर्ष
देश निश्चित रूप से अब तक के अपने सबसे खराब क्षेत्रों में से एक में है, जहां सरकार गूगल मैप्स जैसी बुनियादी आईटी सेवाओं के लिए भी भुगतान करने में सक्षम नहीं है।
सरकार नागरिकों को यह सुनिश्चित कर रही है कि वे एक ऐसी योजना बनाने की दिशा में काम कर रहे हैं जो देश को इस कर्ज के जाल से बाहर निकालने में मदद करेगी, लेकिन अभी तक कुछ भी स्पष्ट नहीं है।
ऐसे कई बाज़ार और क्षेत्र हैं जिन पर श्रीलंका का बकाया है, और वर्तमान स्थिति को ध्यान में रखते हुए, जहाँ मुद्रास्फीति आसमान छू रही है और पूरी अर्थव्यवस्था ढह रही है, कहानी के किसी भी पक्ष पर विश्वास करना कठिन है।
1.2 बिलियन डॉलर का नया आर्थिक राहत पैकेज है जिसमें रुपये का मासिक भत्ता भी शामिल है। 5000 से 1.5 लाख कैदी, सरकारी कर्मचारी और दिव्यांग सैनिक - लेकिन यह कैसे अर्थव्यवस्था को अपने पैरों पर वापस लाने में मदद करता है यह तभी संभव होगा जब वास्तविक परिणाम सामने आएंगे।
एक जवाब लिखें