पूर, महागाई, राजकीय अस्थिरता आणि आर्थिक गैरव्यवस्थापनामुळे उद्ध्वस्त झालेला पाकिस्तान दक्षिण आशियातील आणखी एक आर्थिक कब्रस्तान बनण्याच्या मार्गावर आहे.
2022 पर्यंत पाकिस्तानवर PKR 59.7 ट्रिलियन कर्ज आहे, जे खूप मोठे आहे 89.2% संपूर्ण पाकिस्तानच्या अर्थव्यवस्थेचा.
पाकिस्तानचे आर्थिक संकट ही काही नवीन घटना नाही आणि त्याच्या स्वातंत्र्याच्या 75 वर्षापासून त्याला अनेक आर्थिक संकटांचा सामना करावा लागला आहे. एकट्या IMF ने गेल्या 13 वर्षात 35 वेळा पाकिस्तानला बेल आउट केले आहे आणि भविष्यातही ही संख्या वाढणार आहे.
तथापि, गेल्या काही वर्षांत, अंतर्निहित घटक तीव्र झाले आहेत आणि पाकिस्तानच्या बिघडलेल्या आर्थिक स्थितीत अचानक वाढ झाली आहे.
उदाहरणार्थ, गेल्या वर्षीच्या तुलनेत एकूण कर्जामध्ये 25% वाढ झाली आहे. एकाच वर्षात पाकिस्तानच्या एकूण बाह्य कर्जात 35% वाढ झाली आहे.
त्यामुळे, हा लेख प्रामुख्याने अलीकडच्या वर्षांत पाकिस्तानच्या आर्थिक गैरव्यवस्थापनाचे विश्लेषण करेल आणि अनेक घटकांनी एकत्रितपणे त्याची अर्थव्यवस्था कोसळण्याच्या मार्गावर कशी ढकलली आहे.
कारणे
हे समजून घेणे योग्य आहे की पाकिस्तानच्या आर्थिक समस्या ही अलीकडील घटना नसून वाईट आर्थिक धोरणे, राजकीय गोंधळ, दहशतवाद, मूलतत्त्ववाद, जन्मजात भ्रष्टाचार आणि लष्करी वर्चस्व यांचा कळस आहे ज्याने गेल्या काही वर्षांमध्ये एका विशाल स्नोबॉल बॉम्बमध्ये रूपांतर केले आहे. ज्याचा स्फोट झाला तर देशावरच नव्हे तर जगावरही परिणाम होईल.
पण का?
राजकीय अस्थिरता
पाकिस्तानच्या इतिहासात एकाही सरकारने आपला पूर्ण कार्यकाळ पूर्ण केलेला नाही, यावरून असे दिसून येते की, देशात राजकीय अस्थिरता ही प्रमुख घटना आहे. त्यामुळे देशाच्या विकास आणि आर्थिक नियोजनातही दुर्लक्ष झाले.
इम्रान खान यांची हकालपट्टी करण्याच्या अलीकडची पार्श्वभूमी देशाच्या राजकीय संस्कृतीशी आणि सरकार कसे निर्णय घेते याच्याशी थेट जोडलेले आहे.
म्हणून राजकारण पाकिस्तानचे मुख्यत्वे भारताभोवती फिरते आणि सरकार अस्थिर आहेत, ते निव्वळ आर्थिक तर्कावर आधारित नसून मत बँकेच्या राजकारणावर आधारित निर्णय घेतात. यामुळे शेवटी कर्जाच्या संकटावर नियंत्रण ठेवण्यासाठी आणि शाश्वत आर्थिक वृद्धी कायम ठेवण्यासाठी दीर्घकालीन वित्तीय धोरण तयार करण्याच्या शक्यतांना फुंकर घातली जाते.
त्यामुळे राजकीय अस्थिरता देशाच्या विकासाला किती हानी पोहोचवू शकते, याचे पाकिस्तान हे पाठ्यपुस्तकातील उदाहरण आहे.
धार्मिक कट्टरतावाद
इतिहासाचे विश्लेषण केल्यास असे लक्षात येते की पाकिस्तानच्या धार्मिक कट्टरतावादाच्या जन्मजात संस्कृतीने त्याला कधीही जुन्या परंपरांचे बंधन तोडून आधुनिक भांडवल निर्मितीमध्ये प्रवेश करू दिला नाही.
याच कट्टरतावादाचा वापर इम्रान खान आणि त्यांचा पक्ष तेहरीक-ए-इन्साफ यांच्याकडून फूट पाडण्यासाठी केला जात आहे, जो देशांतर्गत गृहयुद्ध सुरू करण्याच्या शवपेटीतील शेवटचा खिळा ठरू शकतो.
परिणामी, लष्कर प्रशासन ताब्यात घेईल आणि लाखो लोक हिंसाचार, उपासमार आणि दहशतवादामुळे प्रभावित होतील.
तेहरीक-ए-तालिबान सारखे स्वदेशी दहशतवादी गट आता पाकिस्तानमध्ये सत्तेसाठी आसुसलेले असल्याने, गृहयुद्ध केवळ एक किंवा दोन आघाड्यांवर नाही तर अनेक आघाड्यांवर असेल. बलुचिस्तान आणि खैबर-पख्तूनख्वाच्या लिबरेशन गटांमुळे हे आणखी वाढेल जे देशापासून पूर्णपणे मुक्त होऊ इच्छितात.
हे असंभवनीय वाटू शकते. तथापि, अलीकडच्या घडामोडी, ज्यात या प्रदेशांमध्ये आलेला पूर, लष्कराचा सततचा हिंसाचार आणि बंडखोर गटांकडून सतत होणारे बॉम्बफेक या गोष्टी वेगळ्याच गोष्टी सांगतात.
अर्थव्यवस्थेकडे परत येताना, देश नसेल तर अर्थव्यवस्था कशी चालेल?
मोफत आणि सबसिडीचे राजकारण
फुकटच्या राजकारणामुळे सरकारी तिजोरीवर अतिरिक्त ताण पडला आहे. नागरिकांमधील लोकप्रियता टिकवून ठेवायची की अर्थव्यवस्थेवरील दबाव कमी करण्यासाठी मोफत अनुदाने संपवायची की उच्च अनुदानांमुळे सध्याच्या सरकारसमोर मोठा पेच निर्माण झाला आहे.
तर, हे कसे कार्य करते?
विद्यमान सरकार लोकसंख्येच्या मतांना चॅनेल करण्यासाठी प्रचंड सबसिडी देते आणि परदेशी कर्ज घेते. नवीन सरकार आल्यावर आधीच कर्जाची मोठी समस्या आहे. परंतु लोकप्रियता टिकवून ठेवण्यासाठी, ते सबसिडी काढून टाकू शकत नाहीत आणि अशा प्रकारे गंजलेल्या अर्थव्यवस्थेची चाके हलविण्यासाठी आणि काही काळासाठी आर्थिक आपत्ती टाळण्यासाठी अधिक कर्ज घेऊ शकतात.
आणि पळवाट चालू राहते….
परिणामी, पाकिस्तानचे बाह्य कर्ज, चीन वगळता, आधीच $65 अब्जांवर पोहोचले आहे, ज्यामध्ये चेरी सर्वात वरचे आहे.
तुम्ही पाहता, कर्जाचा उपयोग आर्थिक वाढीसाठी केला जात नाही, तर अर्थव्यवस्थेला कसा तरी ओढण्यासाठी उपशामक गोळी म्हणून वापरला जातो. आणि कर्जात वाढ होऊनही आर्थिक वाढ घसरण्याचे ते एक कारण आहे.
लष्करी हस्तक्षेप
संपूर्ण अधिकार लष्करी आस्थापनेच्या हातात असल्याने, प्रमुख निर्णय लोकसंख्येच्या गरजांवर आधारित नसून लष्करावर आधारित असतात. हे सैन्याला (17.5%) बजेट प्रमुखांच्या उच्च वाटपावरून स्पष्ट होते.
खरे तर, 29.5-2022 च्या अर्थसंकल्पासाठी लष्करी खर्च आणि कर्ज परतफेडीची एकूण टक्केवारी (23%) खूप मोठी आहे. 47% एकूण बजेटच्या.
याचा अर्थ अर्थसंकल्पातील खर्चापैकी जवळपास निम्मा खर्च केवळ आर्थिक निकषांत विश्लेषण केला तर उशिर उत्पादक वापरासाठी वाटप केला जातो.
आणखी एक महत्त्वाची रक्कम थेट अर्थव्यवस्थेत सबसिडी आणि फ्रीबीजद्वारे टाकली जाते, हे चिंतेचे आणखी एक कारण आहे.
चीन
चीनचे कर्ज सापळे धोरण हे पाकिस्तानच्या सद्यस्थितीला कारणीभूत असल्याचा आरोप अनेकदा केला जात असल्याने, आपण या मुद्द्याकडे खोलवर जाऊन समजून घेतले पाहिजे की चीन हा देशाच्या आधीच ढासळत चाललेल्या आर्थिक आरोग्याचा केवळ उत्प्रेरक आहे.
का?
चीनने त्याच्या BRI मेगाप्रोजेक्ट अंतर्गत चीन-पाकिस्तान इकॉनॉमिक कॉरिडॉर (CPEC) बांधण्यासाठी अतिशय उच्च व्याजदराने कर्ज देण्याचा प्रस्ताव ठेवला आहे. बीआरआय अंतर्गत, धरणे, रस्ते, पूल आणि ग्वादर बंदर यासह एकूण २६ प्रकल्प चिनी कंपन्या आणि कामगार देशभरात बांधत आहेत.
विशेष म्हणजे, कोणतीही पाकिस्तानी कंपनी किंवा नागरिक थेट कामावर नसल्यामुळे, पैसा चीनमध्ये परत जात आहे आणि पाकिस्तानी नागरिकांसाठी रोजगाराच्या किंवा संबंधित लाभाच्या बाबतीत काहीही फायदेशीर नाही. त्याऐवजी, या प्रकल्पांमुळे या प्रकल्पांच्या आजूबाजूला राहणाऱ्या लोकांना मोठा त्रास झाला आहे.
त्यामुळे चीनचा बेल्ट अँड रोड उपक्रम अयशस्वी झाल्याचे दिसत आहे, कारण बीआरआय अंतर्गतचे मोठे प्रकल्प अद्यापही पैसे कमवू शकलेले नाहीत किंवा अपेक्षेप्रमाणे वेळेत पूर्ण झाले नाहीत.
शिवाय, जागतिक मानकांच्या तुलनेत खूप जास्त व्याजदरावर कर्ज घेतले जात असल्याने, पाकिस्तानची बाह्य कर्ज सेवा देखील वाढली आहे. आता पाकिस्तान मागील कर्जाची परतफेड करण्यासाठी उच्च व्यावसायिक दराने कर्ज घेत आहे.
आणखी एक वळण चालू आहे….
आणखी एक संबंधित समस्या म्हणजे सर्व प्रदेशांमधील आर्थिक प्रगतीतील असमानता. पाकिस्तानचे हृदय, प्रामुख्याने पंजाब आणि सिंध प्रदेश, बलुचिस्तान आणि केपीकेच्या तुलनेत अत्यंत विकसित आहे.
का?
धार्मिक कट्टरतावाद आणि भेदभावामुळे अहमदिया आणि पश्तून समुदायांचा समावेश असलेल्या या प्रदेशातील लोकांना त्यांच्याच देशात दुसऱ्या दर्जाचे नागरिक बनवले आहे.
सुरक्षा आणि दहशतवाद
परकीय गुंतवणुकीचा संबंध असल्याने, राजकीय अस्थिरता आणि सुरक्षेतील त्रुटी हे विदेशी गुंतवणूकदारांना देशात गुंतवणूक करण्यासाठी सर्वात निरुत्साहित करणारे पैलू आहेत. त्याशिवाय पाकिस्तानच्या भारताविषयीच्या युद्धखोर वृत्तीमुळे अब्जावधी डॉलर्स वाहून गेले आहेत.
आणखी एक निराशाजनक घटक म्हणजे परदेशी नागरिकांवर वारंवार होणारे हल्ले. चिनी आणि श्रीलंकन नागरिकांवर अलीकडेच झालेल्या दहशतवादी हल्ल्यांवरून याची पुष्टी केली जाऊ शकते.
शिवाय, वाढत्या गरिबीमुळे, आधीच दहशतवाद्यांचा कारखाना असलेला पाकिस्तान, अधिक लोकांसह दहशतवादी गट तयार करू शकतात ज्यात गमावण्यासारखे काही नाही. हे विद्यमान संघटनांना देखील शक्तिशाली बनवेल, त्यापैकी ISIS-खोरासान ही संपूर्ण प्रदेशाची प्राथमिक चिंता आहे.
एफएटीएफच्या ग्रे लिस्टमध्ये पाकिस्तानचा समावेश असल्याने परकीय गुंतवणुकीचा वाव आणखीनच वाढला आहे.
मरणासन्न चलन
पाकिस्तानी रुपया मुक्तपणे घसरत आहे आणि यूएस डॉलरच्या तुलनेत 220 च्या आसपास घसरत आहे. परिणामी, पाकिस्तानी रुपया दक्षिण आशियातील सर्वात वाईट कामगिरी करणारे चलन बनले आहे, केवळ जूनमध्ये सुमारे 16.5% घसरले आहे.
जगभर महागाई वाढल्याने परिस्थिती आणखी बिकट झाली आहे. पाकिस्तानमध्ये पूर आणि IMF च्या परिस्थितीमुळे महागाई 300% वर पोहोचली आहे. आणि असे दिसते की, जागतिक अर्थव्यवस्था मंदीच्या गर्तेत बुडली, तर पाकिस्तानला श्वास घ्यायला हवा उरणार नाही.
आता पाकिस्तानच्या अपयशाचा परिणाम जगावर आणि भारतावरही का होईल या मूळ प्रश्नाकडे वळू. पाकिस्तान हा अण्वस्त्रशक्ती असलेला देश असल्याने तो अपयशी ठरतो. जर अण्वस्त्रे दहशतवाद्यांच्या हातात आली तर जगाचे कधीही भरून न येणारे नुकसान होऊ शकते.
वर्तमान स्थिती
2010 पासून पाकिस्तानला मोठ्या पुराचा फटका बसला आहे, ज्यामुळे महागाई आणि पाकिस्तानच्या रुपयाला मोठा फटका बसला आहे. पुरामुळे $40 बिलियनचे नुकसान झाल्याचा अंदाज सरकारने व्यक्त केला आहे आणि खर्च आणखी वाढू शकतो. लोक, जे आधीच ग्रस्त आहेत आर्थिक संकट, आता पूर आणि महागाईने भारलेले आहेत.
परकीय चलनाच्या साठ्याचा संबंध आहे. पाकिस्तानकडे फक्त 2 अब्ज डॉलर्सचा साठा आहे, जो 5 आठवड्यांच्या आयातीसाठी महत्प्रयासाने पैसे देऊ शकत नाही. पेमेंट डेफिसिटच्या उच्च शिल्लक वरून देखील ही समस्या स्पष्ट होते ($ 15 अब्ज), कर्ज भरणे आणि पाकिस्तानी रुपयाचे प्रचंड अवमूल्यन.
यापुढे जाऊन, समर्पक समस्या सुसंगत दीर्घकालीन वित्तीय धोरणाच्या अभावामध्ये देखील दिसून येते. उदाहरणार्थ, पाकिस्तानचे करप्रणाली धोरण दर 2-3 महिन्यांनी अक्षम करप्रणाली अधिकार्यांसह बदलते, जे देशाची मोठी लोकसंख्या अजूनही कर भरत नाही या वस्तुस्थितीवरून स्पष्ट होते.
शिवाय, कमी-मूल्य असलेल्या PKR आणि डॉलरमध्ये प्रचंड 16% पसरल्यामुळे देश अक्षरशः खाजगी भांडवली बाजारातून बंद झाला आहे. यामुळे परदेशी पोर्टफोलिओ गुंतवणूक, एफडीआय आणि इतर परकीय चलन प्रवाह स्रोत जवळजवळ नगण्य झाले.
विशेष म्हणजे, देश गहू, चहा आणि साखरेसह निव्वळ अन्न आयात करणारा देश बनला आहे.
दरम्यान, रशियाचे युक्रेनवरील आक्रमण पाकिस्तानच्या जखमेवर मीठ चोळणारे ठरले आहे. या हल्ल्यामुळे जागतिक इंधन आणि वस्तूंच्या किमती वाढल्या. म्हणजे आता पाकिस्तानला बाहेरच्या जगातून तेवढ्याच प्रमाणात इंधन किंवा वस्तू विकत घेण्यासाठी जास्त पैसे मोजावे लागतील.
आणि पाकिस्तानचे राजकारण मोफत आणि सबसिडी भोवती फिरत असल्याने, सरकारने नंतरच्या काळात किमती वाढवल्या नाहीत, ज्यामुळे देशाच्या तिजोरीवर आणखी बोजा पडला.
मात्र, आयएमएफच्या कर्जाला मंजुरी मिळाल्याने पाकिस्तानने काही अटी मान्य केल्या आहेत आणि सबसिडी मोठ्या प्रमाणात कमी केली आहे. तरीही, पॅकेजचा पुढील भाग मिळविण्यासाठी सरकारला आणखी अटी पूर्ण कराव्या लागतील.
पुढे काय आहे?
आता प्रश्न असा आहे की पाकिस्तानचे नेमके काय चालले आहे?
पाकिस्तानी वंशाचे अर्थतज्ञ आतिफ मियाँ यांनी म्हटल्याप्रमाणे, देश मोठ्या प्रमाणावर कर्ज घेऊन आपली वाढ आउटसोर्स करत आहे. तर, उदाहरणार्थ, पाकिस्तानने चीन पाकिस्तान इकॉनॉमिक कॉरिडॉर (CPEC) अंतर्गत कर्ज घेऊन आपला पायाभूत सुविधा प्रकल्प चीनला सोपवला. आता निवड चिनी लोकांकडे आहे आणि सर्व पैसे चीनकडे परत येत असल्याने गुणक वाढीला वाव उरला नाही. आपण ज्याला ट्रिकल-डाउन इकॉनॉमिक्स म्हणतो त्याच्या विरुद्ध आहे.
त्यामुळे पाकिस्तानच्या संकटात विकासाचे प्रतिनिधी मंडळ सैतान बनले आहे.
शिवाय, स्थिरता कालावधी पाहण्यासाठी पाकिस्तानी राजकीय अस्थिरतेची काळजी घेणे आवश्यक आहे. राजकारण्यांनी फुकट आणि धार्मिक राजकारणापासून दूर जावे आणि तात्काळ आराम मिळवण्यासाठी कडू गोळ्या घेण्यावर लक्ष केंद्रित केले पाहिजे.
अनेक अर्थशास्त्रज्ञ आणि धोरणकर्त्यांनी निदर्शनास आणल्याप्रमाणे, संक्रमण वेदनादायक असेल.
त्यामुळे पाकिस्तानची सध्याची स्थिती राजकीय अस्थिरतेला कारणीभूत आहे असे म्हणता येईल का?
हे समजून घेऊया; दीर्घ कालावधीत पसरलेल्या घटनांच्या दुर्दैवी मालिकेच्या कळसामुळे आर्थिक संकट उद्भवले आहे आणि ते प्रत्यक्ष किंवा अप्रत्यक्षपणे राजकीय अस्थिरता आणि अक्षमतेच्या एकाच स्ट्रिंगशी जोडलेले आहेत.
येथे राजकीय अस्थिरता केवळ सरकारांपुरतीच मर्यादित नाही, तर कायमस्वरूपी संस्थांसह सर्वच राजकीय संस्थांनी आज आपण जे पाहत आहोत, त्याचा कळस गाठला आहे.
येथे कल्पना अशी आहे की उत्खननशील राजकीय आणि आर्थिक संस्था कोणत्याही देशाच्या निर्मितीच्या केंद्रस्थानी असतात. या शब्दाचे तपशीलवार वर्णन “व्हाय नेशन्स फेल?” या पुस्तकात केले आहे. जे काही देश कसे उदयास आले आणि कसे अयशस्वी झाले यावर खोल-खाली ऐतिहासिक किस्सा देते.
पाकिस्तानकडे पाहताना, सरकारे जबाबदार आहेत असे म्हणणे हे राजकीय अस्थिरता हे आर्थिक संकटाचे मुख्य कारण आहे या युक्तिवादाची इमारत म्हणून घेता येणार नाही. सर्वच संस्थांमधील भ्रष्टाचार आणि अकार्यक्षमतेने देशाचा पाया खाल्ला आहे.
IMF ने पाकिस्तानसाठी 14 वे पॅकेज जाहीर केले असले तरी $ 1.1 अब्ज $4 बिलियन पैकी, शासनाचे मूलभूत सिद्धांत अजूनही मोठ्या प्रमाणावर आर्थिक सुधारणा आणि सुधारणांना समर्थन देत नाहीत.
आयएमएफचे कर्जही अटींसह येते. सरकारला त्यांच्या राज्याच्या तिजोरीत सुधारणा करण्यासाठी इंधनाच्या दरात वाढ आणि अनुदान कमी करण्यास सांगितले आहे, ज्यामुळे सरकारला नागरिकांच्या रोषाला सामोरे जावे लागले आहे. आधीच संततधार पुराचा फटका बसलेल्या नागरिकांवरही याचा परिणाम होणार आहे.
पाकिस्तानकडे फारसे पर्याय नाहीत कारण सौदी अरेबिया, यूएई आणि चीनसह त्याचे पारंपारिक मित्र देश आर्थिक मदत देण्याच्या मनस्थितीत नाहीत.
त्यामुळे सरकारसाठी हा कठोर निर्णय असणार आहे. नुकत्याच आलेल्या अर्थसंकल्पात गॅस आणि इंधनावरील सबसिडी कमी केली असली तरी बरेच काही करायचे आहे.
जर पाकिस्तानला काहीतरी मूर्त साक्ष द्यायचे असेल, तर त्या बाबतीत, त्याच्या लष्करी आस्थापनांनी परकीय अनुदान आणि मदत त्यांच्या उद्देशासाठी वळवू नये. शिवाय, एक अत्यंत भ्रष्ट राष्ट्र असल्याने, संपूर्ण देशात मदत आणि धोरणांचे समान वितरण करण्यासाठी पारदर्शकता सुनिश्चित करणे आवश्यक आहे.
सध्यातरी, पाकिस्तानातील परिस्थिती आणखीनच चिघळलेली राहील, हे उघड आहे. IMF अधिकारी अटींची पूर्तता करेल याची खात्री करून दिल्याने महागाई नवीन उच्चांक गाठेल.
उपग्रहापासून देशाचे स्वरूप बदलू शकेल अशा कोणत्याही नैसर्गिक आपत्तीचे दीर्घकालीन परिणाम असतील. सह 33 16 जिल्ह्यांमधील 118 दशलक्ष मुलांसह दशलक्ष लोक, चालू पुरामुळे प्रभावित झाले आहेत, ही संख्या लवकरच थांबणार नाही आणि नुकसान दुरुस्त करण्यासाठी अधिक पैसे आणि वेळ लागेल.
पाकिस्तानच्या सर्वात गरीब प्रदेशांवर पुराचा परिणाम झाला असल्याने, दहशतवादी कारवाया आणि फुटीरतावादी गट वाढण्याची मोठी शक्यता आहे.
लष्करासाठी डिसेंबर २०२२ मध्ये लष्करी नेतृत्व बदलणार आहे. तथापि, सैन्याने प्रत्येक क्षेत्रात आपली शक्ती प्रस्थापित केल्यामुळे, ते लोकशाही नेतृत्वाला कुठेही मार्ग देऊ शकत नाही.
220 दशलक्ष लोकसंख्येसह, लक्षात घेण्यासारखी महत्त्वाची गोष्ट म्हणजे पाकिस्तान किंवा अगदी रशियासारखा मोठा देश जागतिक अर्थव्यवस्थेत मोठा वाटा आणतो. म्हणूनच जागतिक नेतृत्व खोलीतील हत्तीकडे दुर्लक्ष करू शकत नाही.
यावेळी नाही!
पूरग्रस्त पाकिस्तानमध्ये चलनवाढ 300% पेक्षा जास्त पोहोचल्याने, देशाला खूप मोठा पल्ला गाठायचा आहे.
पाकिस्तानचे आर्थिक संकट श्रीलंकेच्या बरोबरीचे नाही. त्याचे कारण असे की, अफाट लोकसंख्या असलेला देश जेव्हा उद्ध्वस्त होण्याच्या उंबरठ्यावर असतो, अण्वस्त्रे बाळगतो आणि दहशतवादाचा गर्भ असतो, तेव्हा शेजारी देश आणि सर्वसाधारणपणे जग त्याच्या मरणासन्न अस्तित्वाकडे दुर्लक्ष करू शकत नाही.
प्रत्युत्तर द्या