کورونا وائرس وبائی مرض نے سری لنکا کو نہ صرف انسانی زندگیوں اور ملازمت کی حیثیت کے لحاظ سے متاثر کیا ہے بلکہ ملک کی معاشی حالت میں زبردست گراوٹ کے طور پر۔
سری لنکا کے ذخائر نومبر 1.6 تک کم ہو کر تقریباً 2021 بلین ڈالر رہ گئے ہیں، جس نے پوری قوم کو پریشان کر دیا ہے۔
غیر ملکی ذخائر تیزی سے کم ہوتے اور قرضوں کے جال میں پھنستے ہوئے ملک کو اپنے اب تک کے بدترین بحران کا سامنا ہے۔
سری لنکا دیوالیہ ہونے کے دہانے پر ہے، 2020 سے اب تک نصف ملین سے زیادہ شہری غربت میں ڈوب رہے ہیں۔
ہمارے مضمون میں سری لنکا کے بحران کے بارے میں ہر چیز کا احاطہ کیا جائے گا، یہ کہاں سے ابھرا، اور یہ کہاں جا رہا ہے۔
سری لنکا کا بحران: ایک مختصر تعارف
سری لنکا نے 2014 سے کورونا وائرس وبائی مرض سے بہت پہلے قرضوں میں اضافہ دیکھا۔
تاہم، قرض 43 میں ملک کی جی ڈی پی کے تقریباً 2019 فیصد تک پہنچ گیا تھا اور اس کے بعد سے یہ مزید خراب ہو گیا ہے۔ 2021 تک، ان کا غیر ملکی قرضہ ملک کے جی ڈی پی کے 101% تک بڑھ گیا تھا، جس کی وجہ سے ایک اہم اقتصادی خرابی ہوئی۔
اس ملک کے پاس صرف چین سے تقریباً 3.5 بلین ڈالر اور امریکہ سے 62 بلین ڈالر کے قرضے ہیں۔ ملک اس بحران کے دوران خام تیل کی خریداری کی ادائیگی کے لیے ہندوستان سے 500 ملین ڈالر بھی مانگ رہا ہے۔
سری لنکا کی افراط زر نومبر میں 11.1 فیصد تک پہنچ گئی، جو کہ ایک ریکارڈ بلند ترین سطح ہے، اور اشیاء کی قیمتوں میں اس سطح پر اضافہ ہوا جو پہلے کبھی نہیں دیکھا گیا تھا۔
اس کی وجہ سے زیادہ تر سری لنکن بنیادی اور ضروری اشیاء کے ساتھ بھی اپنے خاندان کا پیٹ پالنے کے لیے جدوجہد کر رہے ہیں۔
صدر، Gotabaya Rajapaksa، نے اقتصادی ایمرجنسی کا اعلان کر دیا ہے، اور فوج کو چاول اور چینی جیسی ضروری اشیاء کی دیکھ بھال کرنے کی ذمہ داری سونپی گئی ہے، جو مقررہ سرکاری قیمتوں پر فروخت ہو رہی ہیں۔
تاہم، اس سے لوگوں کی زیادہ مدد نہیں ہوئی ہے۔
کورونا وائرس وبائی امراض کا غیر متناسب اثر
وبائی مرض نے سری لنکا کے تمام معاشی شعبوں کو یکساں طور پر متاثر نہیں کیا۔ زراعت اور خدمات کے مقابلے میں صنعتیں زیادہ متاثر ہوئیں۔ چونکہ ابدی مانگ کم تھی، اس لیے برآمد پر مبنی ذیلی شعبے منفی طور پر متاثر ہوئے۔
تعمیرات، ٹیکسٹائل مینوفیکچرنگ، اور اسی طرح کے شعبے جو طلب کے لیے زیادہ حساس ہیں، سب سے زیادہ متاثر ہوئے۔
Moody's, Fitch، اور S&P نے ملک پر کریڈٹ کے منفی اثرات کی وجہ سے سری لنکا کی خودمختار درجہ بندی کو کم کر دیا ہے۔
درجہ بندی میں کمی کے پیچھے تین سب سے بڑی وجوہات بیرونی خطرات میں اضافہ، کمزور مالیاتی توازن، اور محدود مالیاتی اختیارات تھے۔
چونکہ غربت کی لکیر سے نیچے زندگی گزارنے والے افراد میں بھی کافی اضافہ ہوا ہے، اس لیے صنعتی اثرات کی وجہ سے اس نے مغربی صوبوں جیسے شہری شعبوں میں کام کرنے والے لوگوں کو بڑی حد تک متاثر کیا ہے۔
ورلڈ بینک کی تازہ کاری کے مطابق، علاقے میں پہلے سے ہی غریب آبادی کی وجہ سے شمالی، یووا، مشرقی، اور سباراگامووا صوبے بھی شدید طور پر متاثر ہوئے ہیں۔
معاشی بحران نے سری لنکا کے شہریوں کو کتنا نقصان پہنچایا ہے؟
سری لنکا کے ایک شخص نے بتایا کہ ’’اب ہم 100 گرام پھلیاں خریدتے ہیں جب ہم پورے ہفتے کے لیے ایک کلو خریدتے تھے۔‘‘ ایک سری لنکن نے یہ بھی بتایا کہ کس طرح گروسری کی دکانوں نے دودھ کے پاؤڈر کے پیکٹ کھولنا شروع کردیئے ہیں اور انہیں 100 گرام کے پیکٹوں میں تقسیم کرنا شروع کردیا ہے کیونکہ شاید ہی کوئی ایسا ہو۔ پورے پیکٹ کو برداشت کرنے کے قابل۔
ملک کی آمدنی کا بنیادی ذریعہ سیاحت ہے، جس میں گزشتہ چند مہینوں میں کافی کمی آئی ہے۔
ٹریول اور سیاحت کے شعبے میں 200,000 سے زیادہ لوگ اپنی ملازمتوں سے ہاتھ دھو بیٹھے ہیں اور صورتحال مزید خراب ہوتی جا رہی ہے۔
ملک کے بیشتر نوجوان اور پڑھے لکھے شہری اب پاسپورٹ آفس میں قطار میں کھڑے ہیں کہ وہ جلد از جلد ملک چھوڑ کر کہیں اور نئی زندگی شروع کریں کیونکہ وہ بحران میں پھنس جانے اور بچ نہ جانے کے خوف سے خوفزدہ ہیں۔
سری لنکا کے قرض کی ادائیگی کا شیڈول
ملک کو غیر ملکی اور ملکی قرضوں میں 7.3 بلین ڈالر کا قرض ادا کرنا ہے، جس میں 500 ملین ڈالر بین الاقوامی ہیں۔ خودمختار بانڈ جنوری کے آخر تک ادائیگی
یہ ملک ایران کو اپنے ماضی کے تیل کے قرضوں کو چائے کے ذریعے ادا کر کے، ہر ماہ 5 ملین ڈالر مالیت کی چائے بھیج کر واپس کرنے کے قریب ہے۔
تاہم، یہ کام کرنے سے کہیں زیادہ آسان لگتا ہے۔ حزب اختلاف کے رکن پارلیمنٹ ہرشا ڈی سلوا نے کہا ہے کہ 4.8 تک مجموعی غیر ملکی قرضے 2022 بلین ڈالر ہونے کی امید ہے، جس سے ملک مکمل دیوالیہ پن کی صورت حال میں ہے۔
سری لنکا میں خوراک کی کمی
صدر کی طرف سے آنے والے مہینوں میں تمام کھادوں اور کیڑے مار ادویات پر پابندی لگانے کے اچانک فیصلے نے کسانوں کو بغیر کسی وارننگ کے نامیاتی طور پر کاشتکاری شروع کرنے پر مجبور کرنے کے لیے زراعت کی صنعت کو بھی تباہ کر دیا ہے۔
اس کی وجہ یہ ہے کہ یہ صنعت جڑی بوٹیوں اور کیڑوں سے لڑنے کے لیے کھادوں اور کیڑے مار ادویات کا استعمال کرکے پیداوار پیدا کرنے کے لیے بہت زیادہ استعمال ہوتی تھی، اور زیادہ تر کسانوں کو اب بہت زیادہ نقصان کا خدشہ ہے اور کسی بھی فصل کو کاشت کرنے سے بدلہ لینے کا خدشہ ہے۔
اس کی وجہ سے ملک میں خوراک کی بہت زیادہ قلت پیدا ہو گئی ہے، جس کے نتیجے میں سپلائی کم ہو گئی اور طلب زیادہ ہو گئی جس کے نتیجے میں قیمتوں میں مزید اضافہ ہو گیا۔
تاہم، کھاد کی درآمد پر پابندی کا فیصلہ اکتوبر 2021 میں اٹھا لیا گیا تاکہ تاریخی کھیتی کو دوبارہ شروع کیا جا سکے۔
اگرچہ، پابندی کے خاتمے سے کوئی خاص فرق نہیں پڑا کیونکہ حکومت فنڈز کی کمی کی وجہ سے کھادوں پر سبسڈی دینے کے قابل نہیں تھی۔
کسانوں کو ان کھادوں کی لاگت کو بھی پورا کرنے کے لیے جدوجہد کرنا پڑ رہی ہے جو وہ پہلے ہی درآمد کر چکے ہیں، انہیں غیر سبسڈی والی قیمت پر خریدنے دیں۔ مزید برآں، وہ فصلوں کی پیداوار میں پیسہ لگانے سے گریزاں ہیں کیونکہ انہیں یقین نہیں ہے کہ آیا وہ اس سے منافع بھی کمانے جا رہے ہیں۔
بھارت جیسے پڑوسیوں سے ادویات، ایندھن اور خوراک درآمد کرنے کے لیے کریڈٹ لائن جیسے عارضی امدادی اقدامات کیے جا رہے ہیں۔
بھارت، بنگلہ دیش اور چین کے ساتھ بھی کرنسی کا تبادلہ ہو رہا ہے، عمان سے پیٹرول خریدنے کے لیے قرضے جاری ہیں۔
یہ تمام اقدامات صرف اس بحران میں قلیل مدتی ریلیف فراہم کرنے کے لیے کیے گئے ہیں اور ان کی فوری ادائیگی کرنا ہوگی۔ اگر وقت پر ادائیگی نہیں کی جاتی ہے، تو اس کے نتیجے میں قرض کے جال میں پھنسنے اور آخرکار ڈوبنے کا ایک زیادہ اہم مسئلہ پیدا ہوگا۔
لوگ صرف ضروری اشیا کا 1/4 حصہ خریدنے کے لیے گھنٹوں لائن میں کھڑے ہیں کیونکہ کوئی بھی اس قابل نہیں ہے جو وہ پہلے خریدا کرتے تھے۔
چاول، دالیں، پھل، مچھلی، سبزیاں، روٹی، اور ہر چیز کی قیمتوں میں زبردست اضافہ دیکھا گیا ہے، اور یومیہ اجرت پر کام کرنے والے زیادہ تر کم آمدنی والے خاندان ایک وقت کی بنیادی خوراک تک برداشت کرنے سے قاصر ہیں۔ یہاں تک کہ ملک کا سب سے امیر طبقہ بھی اپنے روزمرہ کے کھانے کی مقدار کو ختم کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔
چائے کی پیداوار میں 50 فیصد کمی متوقع ہے، جس سے خوراک کا بحران اور بھی بڑھ جائے گا۔
سری لنکا کے معاشی بحران کی وجہ کیا ہے؟
جہاں لاک ڈاؤن اور سفر اور سیاحت میں کٹوتیوں کی وجہ سے سری لنکا کے معاشی بحران کو تیز کرنے میں وبائی مرض کا ایک بڑا کردار تھا، سری لنکا کی معیشت کے گرنے میں اور بھی بہت کچھ ہے۔
- حکمران حکومت کی طرف سے زیادہ اخراجات
- ٹیکسوں میں کٹوتیاں جو ریاستی محصولات کو متاثر کرتی ہیں۔
- زرمبادلہ کی آمدنی میں کمی
- گزشتہ چند سالوں میں چین سے بڑے پیمانے پر قرضے
- سری لنکا کا روپیہ فاریکس مارکیٹ میں گراوٹ کا شکار ہے۔
حکومت کا ردعمل
حکومت کی جانب سے ملا جلا ردعمل سامنے آیا ہے۔ کچھ حکومتی عہدیداروں کا خیال ہے کہ ملک اپنے زیادہ تر قرضے واپس کرنے کے قابل ہو جائے گا، جب کہ کچھ کا خیال ہے کہ ملک 2022 کے آخر تک دیوالیہ ہونے والا ہے۔
ایم پی ڈی سلوا نے بتایا کہ کس طرح اس بحران سے لڑنے کا واحد حل بین الاقوامی مالیاتی فنڈ سے مدد لینا ہے۔
گھریلو حل صرف عارضی ہوں گے، اور مستقل حل تلاش کرنے کے لیے، آئی ایم ایف واحد ادارہ ہے جو ملک کو قرضوں کے جال سے نکلنے میں مدد دے سکتا ہے۔
حکام اس بات کا بھی ذکر کر رہے ہیں کہ وہ کس طرح سوچتے ہیں کہ اب ملک کو ان ممالک سے مکئی کی طرح قرض لینے کی ضرورت ہوگی جن کے ساتھ سری لنکا اپنے شہریوں کو کھانا کھلانے کے لیے دوست ہے۔
مرکزی بینک شہریوں سے سری لنکا کے روپے کو زیادہ سے زیادہ مضبوط کرنے کے لیے ڈھیلی تبدیلی اور غیر ملکی کرنسی کے لیے کہہ رہا ہے۔ دیگر عارضی امدادی طریقے اپنائے جا رہے ہیں، جیسا کہ پہلے بات کی جا چکی ہے۔
1.9 ملین ڈالر کے تبادلہ اور 400 ملین ڈالر کے ایندھن کے کریڈٹ کے ساتھ تقریباً 500 بلین ڈالر کی امداد پر بھارت کے ساتھ تبادلہ خیال کیا جا رہا ہے۔
بنگلہ دیش اور چین کے ساتھ بھی اسی طرح کی امداد پر بات ہوئی ہے۔ بین الاقوامی خودمختار بانڈ ہولڈرز سے دوبارہ مذاکرات کے لیے کہا جا رہا ہے۔
ملک کو جولائی میں $1,000 ملین واپس کرنے کی ضرورت ہے، اور سرمایہ کاروں سے پوچھا جا رہا ہے کہ کیا وہ دوبارہ سرمایہ کاری کرنے کے لیے تیار ہوں گے تاکہ ملک اس مسئلے کو زیادہ سے زیادہ دور کر سکے۔
صدر نے یقین دہانی کرائی ہے کہ ریلیف پیکجز مہنگائی میں مزید اضافہ نہیں کریں گے، اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کوئی نیا ٹیکس متعارف نہیں کیا جائے گا کہ لوگوں پر مزید مالی بوجھ نہ ڈالا جائے۔
آئی ایم ایف سے بیل آؤٹ پیکج پر فی الحال کوئی فیصلہ نہیں کیا گیا۔
سری لنکا بحران پر قابو پانے کے لیے کیا کر سکتا ہے؟
- مزدوروں کی آمدنی میں اضافے پر توجہ مرکوز کی جانی چاہیے، یہاں تک کہ غیر زرعی شعبوں میں بھی اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ سب سے پہلے کنارے پر رہنے والے لوگوں کی ترقی ہو۔
- ساختی تبدیلیوں کے ذریعے ملک میں زرعی پیداواری صلاحیت اور اس کی آمدنی کو بڑھانے کے لیے کام کرنا
- کاشتکاروں کو برآمد پر مبنی اور زیادہ قیمت والی فصلوں کے ساتھ کام کرنے میں مدد کی جانی چاہیے۔
- موسمیاتی سمارٹ ٹیکنالوجیز، ویلیو چین تک رسائی اور زرعی لاجسٹکس کو بہتر بنایا جانا چاہیے۔
- سفر اور سیاحت میں اسٹریٹجک سرمایہ کاری دیہی علاقوں میں لوگوں کی مدد کر سکتی ہے۔
- منافع بخش غیر زرعی ملازمتوں کو بھی اجاگر کیا جانا چاہیے تاکہ لوگوں کو روزی روٹی کے پیداواری ذرائع کا انتخاب کرنے میں مدد مل سکے۔
- مزید ملازمتیں پیدا کرنے اور مزدور کی پیداواری صلاحیت کو بڑھانے کے لیے وسیع تر اصلاحات کی حمایت کی جانی چاہیے۔
- غیر رسمی کے نتائج اور اسباب پر توجہ دی جانی چاہیے۔
- پورے ملک میں مضبوط شمولیت کے ساتھ مقامی تبدیلی کو فروغ دیا جانا چاہیے۔
- تعلیم، سماجی تحفظ اور صحت میں زیادہ سرمایہ کاری کی جانی چاہیے۔
- ملک کے سب سے کمزور طبقوں کو ترجیحی امداد دی جانی چاہیے کیونکہ وہ سماجی اور مالی طور پر بحران سے سب سے زیادہ متاثر ہوئے ہیں۔
- لیبر مارکیٹ اور فرموں پر بحران کے اثرات کی باقاعدگی سے نگرانی کی جانی چاہئے۔
- سری لنکا کو تجارتی لحاظ سے منافع بخش فصلوں کے لیے متنوع بنانا چاہیے اور خوراک کی حفاظت میں مزید سرمایہ کاری کرنی چاہیے۔
- پبلک سیکٹر کے اداروں کو یہ سمجھنا چاہیے کہ اس وقت ملک کے مالیاتی نظام کو بڑھانے کے لیے نجی شعبے کے لیے ایک فریم ورک بنانا ان کا کام ہے۔
- سری لنکا کی ٹیکسیشن اور پالیسی رجیم کو مضبوط بنانے اور مزید کاروباری دوست بننے کی ضرورت ہے۔
- کاروبار کو متاثر کرنے والے سرخ فیتے کو جتنا ممکن ہو کم کیا جائے۔
- سپلائی چین ڈائنامکس کو امریکہ اور چین کی مدد سے بہتر بنانے کی ضرورت ہے۔
- سرمائے کی پانچوں شکلیں، انسانی، جسمانی، مالی، سماجی اور قدرتی سرمائے کو سری لنکا کے حکام کی طرف سے یکساں مدد کی ضرورت ہے۔
- دیہی علاقوں میں خدمات کی رسائی کو بڑھایا جانا چاہیے تاکہ ہر جگہ مالی شمولیت کی حمایت کی جا سکے۔
- صورتحال بہتر ہونے کے بعد، ڈیجیٹل ٹیکنالوجی پر زیادہ سے زیادہ توجہ مرکوز کی جانی چاہیے اور تمام سرکاری خدمات کو بھی ڈیجیٹل کیا جانا چاہیے۔
- برآمدات پر مبنی ترقی کے ماڈل کے ساتھ ساتھ نجی سرمایہ کاری کی قیادت میں نمو کو اپنانا چاہیے۔
- اس مسئلے سے نمٹنے کے لیے آئی ایم ایف سے زیادہ سے زیادہ مدد کے لیے رابطہ کیا جانا چاہیے۔
- سری لنکا کو بھی اقتصادی ماہرین کے ساتھ مل کر بحران سے لڑنے کے لیے قوم کے لیے ایک اقتصادی بلیو پرنٹ تیار کرنا چاہیے۔
سری لنکا کی معیشت میں اس سے زیادہ کیا خرابی ہوسکتی ہے؟
اگر فوری طور پر توجہ نہ دی گئی تو سری لنکا کی معیشت وینزویلا کی طرح انتہائی افراط زر کی صورتحال میں پھنس سکتی ہے۔
اس کے بعد، اس کے اپنی اصل حالت میں واپس آنے کا شاید ہی کوئی امکان ہے، جیسا کہ جنوبی امریکی ملک نے بھی پچھلے کچھ سالوں میں دیکھا ہے۔
ملک میں انٹرنیٹ خدمات کی عدم استطاعت کی وجہ سے تعلیمی نظام اور سری لنکا کے طلبا کی مستقبل میں ملازمت کا خدشہ بھی ہے۔
اگر وقت پر طے نہیں کیا گیا تو، امکان ہے کہ سری لنکا کے مستقبل میں مہارت کی عدم مطابقت شامل ہے جہاں طلباء مزید ملازمتوں کے لیے موزوں نہیں رہیں گے۔
یہ آبادیاتی مسئلہ کی طرف لے جائے گا کیونکہ ملک کی کام کرنے والی آبادی کو ادائیگی کرنا مشکل ہو جائے گا جس کے نتیجے میں بعد میں بہت گہرے مالیاتی بحران کا سامنا کرنا پڑے گا۔
چونکہ سری لنکا کا روپیہ پہلے ہی امریکی ڈالر کے مقابلے میں 20 فیصد سے زیادہ گر چکا ہے، اس لیے فوری اقدامات نہ کرنے سے سری لنکا کی کرنسی مزید گر سکتی ہے۔ یہ ایک اور بھی شدید غیر ملکی کرنسی کے بحران کا باعث بن سکتا ہے جو ناقابل علاج ہوگا۔
آخر میں، اگر یورپی یونین سری لنکا کی ہر سال $360 ملین مالیت کی ترجیحی تجارتی حیثیت کو منسوخ کرنے کا فیصلہ کرتی ہے، تو اس کے نتیجے میں مجموعی طور پر اور بھی بدتر معاشی دھچکا لگے گا۔
نتیجہ
ملک یقینی طور پر اپنے اب تک کے بدترین زونوں میں سے ایک میں ہے، حکومت گوگل میپس جیسی بنیادی آئی ٹی خدمات کے لیے بھی ادائیگی کرنے کے قابل نہیں ہے۔
حکومت شہریوں کو یقینی بنا رہی ہے کہ وہ ایک ایسا منصوبہ تیار کرنے کی سمت کام کر رہے ہیں جس سے ملک کو قرضوں کے اس جال سے نکلنے میں مدد ملے، لیکن ابھی تک کچھ واضح نہیں ہے۔
کئی بازار اور شعبے ہیں جن پر سری لنکا کا پیسہ واجب الادا ہے، اور موجودہ صورتحال کو ذہن میں رکھتے ہوئے، جہاں افراط زر آسمان کو چھو رہا ہے اور پوری معیشت تباہ ہو رہی ہے، کہانی کے کسی بھی رخ پر یقین کرنا مشکل ہے۔
1.2 بلین ڈالر کا نیا معاشی ریلیف پیکیج ہے جس میں روپے ماہانہ الاؤنس بھی شامل ہے۔ 5000 سے 1.5 ملین قیدی، سرکاری ملازمین، اور مختلف طور پر معذور فوجی - لیکن یہ معیشت کو اپنے پیروں پر واپس لانے میں کس طرح مدد کرتا ہے یہ تب ہی ممکن ہوگا جب حقیقی نتائج سامنے آئیں گے۔
جواب دیجئے