Կորոնավիրուսային համաճարակը ազդել է Շրի Լանկայի վրա ոչ միայն մարդկային կյանքի և աշխատանքային կարգավիճակի առումով, այլ որպես երկրի տնտեսական վիճակի ահռելի անկում:
Շրի Լանկայի պահուստները 1.6 թվականի նոյեմբերի դրությամբ նվազել են մինչև 2021 միլիարդ դոլար, ինչը անհանգստացրել է ողջ ժողովրդին։
Արտաքին պահուստների արագ ցամաքում և պարտքի ծուղակի մեջ խարդախության պայմաններում երկիրը բախվում է բոլոր ժամանակների իր ամենավատ ճգնաժամին:
Շրի Լանկան սնանկացման եզրին է, 2020 թվականից ի վեր ավելի քան կես միլիոն քաղաքացիներ աղքատության մեջ են ընկել։
Մեր հոդվածը կներկայացնի ամեն ինչ Շրի Լանկայի ճգնաժամի մասին, որտեղից է այն առաջացել և ուր է այն ուղղված:
Շրի Լանկայի ճգնաժամը. համառոտ ներածություն
Շրի Լանկան 2014 թվականից ի վեր կորոնավիրուսային համաճարակից շատ առաջ ականատես եղավ պարտքերի աճին:
Այնուամենայնիվ, 43 թվականին պարտքը հասել է երկրի ՀՆԱ-ի շուրջ 2019%-ին և դրանից հետո վատացել է։ Մինչև 2021 թվականը նրանց արտաքին պարտքն աճել է մինչև երկրի ՀՆԱ-ի 101%-ը՝ առաջացնելով տնտեսական զգալի անկում։
Երկիրը միայն Չինաստանից ունի մոտ 3.5 միլիարդ դոլարի վարկեր և 62 միլիարդ դոլարից մի փոքր ավելին ԱՄՆ-ին: Երկիրը նաև 500 միլիոն դոլար է փնտրում Հնդկաստանից՝ ճգնաժամի պայմաններում հում նավթի գնումների համար վճարելու համար:
Շրի Լանկայի գնաճը նոյեմբերին հասել է 11.1 տոկոսի, ինչը ռեկորդային բարձր ցուցանիշ է, և ապրանքների գները բարձրացրել են մինչև նախկինում երբեք չտեսնված մակարդակի:
Սա հանգեցրել է նրան, որ Շրի Լանկայի բնակիչների մեծամասնությունը դժվարանում է կերակրել իրենց ընտանիքները նույնիսկ հիմնական և անհրաժեշտ պարագաներով:
Նախագահ Գոտաբայա Ռաջապակսան տնտեսական արտակարգ դրություն է հայտարարել, իսկ զինվորականներին հանձնարարվել է հոգալ առաջին անհրաժեշտության ապրանքները, ինչպիսիք են բրինձը և շաքարավազը, որոնք վաճառվում են կառավարության սահմանված գներով:
Սակայն, ի վերջո, սա մարդկանց այնքան էլ չի օգնել։
Կորոնավիրուսի համաճարակի անհամաչափ ազդեցությունը
Համաճարակը հավասարապես չի հարվածել Շրի Լանկայի տնտեսական բոլոր ոլորտներին։ Արդյունաբերությունն ավելի շատ տուժել է՝ համեմատած գյուղատնտեսության և ծառայությունների հետ: Քանի որ կար ցածր հավերժական պահանջարկ, արտահանմանն ուղղված ենթաոլորտները բացասաբար են ազդվել:
Ամենաշատը տուժել են շինարարությունը, տեքստիլ արտադրությունը և նմանատիպ ոլորտները, որոնք ավելի զգայուն են պահանջարկի ցնցումների նկատմամբ:
Moody's-ը, Fitch-ը և S&P-ն իջեցրել են Շրի Լանկայի սուվերեն վարկանիշները՝ երկրի վրա վարկի բացասական ազդեցության պատճառով։
Վարկանիշի անկման երեք ամենամեծ պատճառներն են՝ ուժեղացված արտաքին խոցելիությունը, թույլ հարկաբյուջետային հավասարակշռությունը և ֆինանսավորման սահմանափակ տարբերակները:
Քանի որ աղքատության շեմից ցածր ապրող մարդիկ նույնպես զգալիորեն աճել են, այն մեծապես ազդել է քաղաքային հատվածներում աշխատող մարդկանց վրա, ինչպիսիք են արևմտյան նահանգները, արդյունաբերական ազդեցության պատճառով:
Համաշխարհային բանկի թարմացման համաձայն, Հյուսիսային, Ուվա, Արևելյան և Սաբարագամուվա նահանգները նույնպես խիստ տուժել են տարածքի առանց այն էլ աղքատ բնակչության պատճառով:
Որքանո՞վ է տնտեսական ճգնաժամը հարվածել Շրի Լանկայի քաղաքացիներին:
«Մենք հիմա գնում ենք 100 գրամ լոբի, երբ ամբողջ շաբաթվա ընթացքում մեկ կգ էինք գնում», - ասաց շրիլանկացիներից մեկը՝ միաժամանակ բացահայտելով, թե ինչպես են մթերային խանութները սկսել բացել կաթի փոշու տուփերը և բաժանել դրանք յուրաքանչյուրը 100 գրամանոց տուփերի, քանի որ հազիվ թե որևէ մեկը լինի: ի վիճակի է իրեն թույլ տալ ամբողջ փաթեթը:
Երկրի եկամտի հիմնական աղբյուրը զբոսաշրջությունն է, որը վերջին մի քանի ամիսների ընթացքում զգալիորեն անկում է ապրել:
Ավելի քան 200,000 մարդ կորցրել է աշխատանքը ճանապարհորդության և զբոսաշրջության ոլորտում, և իրավիճակը միայն վատթարանում է։
Երկրի երիտասարդ և կրթված քաղաքացիների մեծ մասն այժմ հերթագրվում է անձնագրային գրասենյակում, որպեսզի հնարավորինս շուտ լքեն երկիրը և նոր կյանք սկսեն այլուր, քանի որ վախենում են ճգնաժամի թակարդում հայտնվելուց և գոյատևելուց։
Շրի Լանկայի վարկերի մարման ժամանակացույցը
Երկիրը պարտավոր է մարել 7.3 միլիարդ դոլարի արտաքին և ներքին վարկերը, ընդ որում 500 միլիոն դոլարը միջազգային վարկ է: ինքնիշխան պարտատոմս մարումը՝ մինչև հունվարի վերջ։
Երկիրը մոտենում է Իրանին ունեցած նավթի նախկին պարտքերը մարելուն՝ դրանք վճարելով թեյի միջոցով՝ նրանց ամեն ամիս 5 միլիոն դոլարի թեյ ուղարկելով։
Այնուամենայնիվ, կարծես թե դա ավելի հեշտ է ասել, քան անել: Ընդդիմադիր պատգամավոր Հարշա դե Սիլվան ասել է, որ սպասարկման ընդհանուր արտաքին պարտքը մինչև 4.8 թվականը կկազմի 2022 միլիարդ դոլար՝ երկիրը թողնելով լիակատար սնանկության մեջ:
Շրի Լանկայում սննդի պակասը
Նախագահի անսպասելի որոշումը՝ արգելել բոլոր պարարտանյութերն ու թունաքիմիկատներն առաջիկա ամիսներին, որպեսզի ֆերմերներին ստիպեն առանց որևէ նախազգուշացման սկսել օրգանական գյուղատնտեսությամբ զբաղվել, տապալել է նաև գյուղատնտեսությունը:
Դա պայմանավորված է նրանով, որ արդյունաբերությունը շատ օգտագործվում էր մոլախոտերի և միջատների դեմ պայքարելու համար պարարտանյութեր և թունաքիմիկատներ օգտագործելու համար, և ֆերմերների մեծամասնությունն այժմ վախենում է հսկայական կորուստներից և վրեժխնդիր է լինում որևէ մշակաբույսերի մշակումից:
Սա հանգեցրել է երկրում սննդի ավելի ահռելի դեֆիցիտի, ինչը հանգեցրել է ավելի քիչ առաջարկի և ավելի մեծ պահանջարկի, ինչը հանգեցնում է գների էլ ավելի բարձրացման:
Այնուամենայնիվ, պարարտանյութի ներմուծումն արգելելու որոշումը չեղարկվեց 2021 թվականի հոկտեմբերին՝ պատմական գյուղատնտեսության գործունեությունը վերսկսելու նպատակով։
Թեև արգելքի վերացումը մեծ տարբերություն չտվեց, քանի որ ֆինանսների սղության պատճառով կառավարությունը չկարողացավ սուբսիդավորել պարարտանյութերը։
Ֆերմերները դժվարությամբ են ծածկում արդեն իսկ ներկրած պարարտանյութի ծախսերը, էլ չեմ ասում՝ դրանք գնելու ոչ սուբսիդավորվող գնով։ Ավելին, նրանք չեն ցանկանում գումար ներդնել բերքի արտադրության մեջ, քանի որ վստահ չեն, թե արդյոք պատրաստվում են նույնիսկ շահույթ ստանալ դրանից:
Ժամանակավոր օգնության միջոցներ են ձեռնարկվում, ինչպիսիք են Հնդկաստանի նման հարևաններից դեղորայք, վառելիք և սնունդ ներմուծելու վարկային գծեր:
Արտարժույթի փոխանակումներ են տեղի ունենում նաև Հնդկաստանի, Բանգլադեշի և Չինաստանի հետ, իսկ Օմանից բենզին գնելու համար վարկեր են տրամադրվում:
Այս բոլոր միջոցները միայն արվում են այս ճգնաժամի կարճաժամկետ օգնություն տրամադրելու համար և պետք է արագ վերադարձվեն: Եթե ժամանակին չվճարվի, դա միայն կհանգեցնի պարտքի ծուղակն ընկնելու և ի վերջո խորտակվելու ավելի էական խնդրի:
Մարդիկ ժամերով հերթ են կանգնել միայն անհրաժեշտ առաջին անհրաժեշտության ապրանքների 1/4-րդը գնելու համար, քանի որ ոչ ոք ի վիճակի չէ իրեն թույլ տալ այն, ինչ նախկինում գնում էր։
Բրինձը, ընդեղենը, մրգերը, ձուկը, բանջարեղենը, հացը և մնացած ամեն ինչ գների ահռելի աճ են գրանցել, և օրավարձով աշխատող ունեցող ցածր եկամուտ ունեցող ընտանիքների մեծ մասը ի վիճակի չէ նույնիսկ հիմնական սնունդը մեկ անգամ թույլ տալ: Երկրի նույնիսկ ամենահարուստ հատվածը փորձում է չափաբաժնով նվազեցնել իրենց ամենօրյա սննդի ընդունումը:
Ենթադրվում է, որ թեյի արտադրությունը կնվազի 50%-ով, ինչը էլ ավելի կսրի պարենային ճգնաժամը։
Ի՞նչը հանգեցրեց Շրի Լանկայի տնտեսական ճգնաժամին:
Թեև համաճարակը մեծ դեր ունեցավ Շրի Լանկայի տնտեսական ճգնաժամի ընդգծման գործում՝ կապված ճանապարհորդությունների և զբոսաշրջության շրջափակումների և կրճատումների հետ, Շրի Լանկայի տնտեսության փլուզման մեջ շատ ավելին կա:
- Իշխող իշխանության բարձր ծախսերը
- Հարկային կրճատումներ, որոնք հարվածում են պետական եկամուտներին
- Արտարժութային եկամուտները նվազում են
- Վերջին մի քանի տարիների ընթացքում Չինաստանից հսկայական վարկեր
- Շրի Լանկայի ռուփին արտարժույթի շուկայում անկում է ապրում:
Կառավարության արձագանքը
Կառավարության արձագանքը հակասական է. Որոշ պետական պաշտոնյաներ կարծում են, որ երկիրը կկարողանա մարել իր վարկերի մեծ մասը, մինչդեռ ոմանք կարծում են, որ երկիրը պատրաստվում է սնանկանալ մինչև 2022 թվականի վերջ։
Պատգամավոր դե Սիլվան նշեց, թե ինչպես է այս ճգնաժամի դեմ պայքարի միակ լուծումը Արժույթի միջազգային հիմնադրամից օգնություն հայցելն է։
Տնային լուծումները միայն ժամանակավոր կլինեն, և մշտական լուծում գտնելու համար ԱՄՀ-ն միակ կազմակերպությունն է, որը կարող է օգնել երկրին դուրս գալ պարտքի ծուղակից:
Պաշտոնյաները նաև նշում են, թե ինչպես են նրանք կարծում, որ երկիրը այժմ պետք է եգիպտացորենի պես փոխառություն վերցնի այն երկրներից, որոնց հետ Շրի Լանկան ընկերություն է անում՝ իր քաղաքացիներին կերակրելու համար:
Կենտրոնական բանկը քաղաքացիներից պահանջում է չամրացված դրամական միջոցներ և արտարժույթ՝ հնարավորինս ուժեղացնելու Շրի Լանկայի ռուփին: Ժամանակավոր օգնության այլ մեթոդներ են ձեռնարկվում, ինչպես արդեն քննարկվել է:
Հնդկաստանի հետ քննարկվում է շուրջ 1.9 միլիարդ դոլարի օգնությունը, ինչպես նաև 400 միլիոն դոլարի սվոպը և 500 միլիոն դոլարի վառելիքի վարկը:
Նմանատիպ օգնությունը քննարկվել է նաև Բանգլադեշի և Չինաստանի հետ։ Միջազգային ինքնիշխան պարտատոմսերի սեփականատերերին կոչ է արվում վերաբանակցել:
Հուլիսին երկիրը պետք է մարի 1,000 միլիոն դոլար, և ներդրողներին հարցնում են, թե արդյոք նրանք պատրաստ են վերաներդրումներ կատարել, որպեսզի երկիրը հնարավորինս զերծ մնա խնդրից:
Նախագահը հավաստիացրել է, որ օգնության փաթեթները չեն գնա գնաճի հետագա աճի, և նոր հարկային մուտքեր չեն լինի, որպեսզի մարդիկ ավելի շատ ֆինանսական բեռի տակ չմնան։
Առայժմ ԱՄՀ-ի կողմից օգնության փաթեթի վերաբերյալ որոշում չի ընդունվել։
Ի՞նչ կարող է անել Շրի Լանկան ճգնաժամը հաղթահարելու համար:
- Աշխատուժի եկամտի աճը պետք է կենտրոնանա նույնիսկ ոչ գյուղատնտեսական ոլորտներում, որպեսզի ապահովվի, որ ծայրամասերում ապրող մարդիկ առաջին հերթին բարձրացվեն:
- Աշխատել երկրում գյուղատնտեսության արտադրողականության և նրա եկամուտների բարձրացման ուղղությամբ՝ կառուցվածքային վերափոխումների միջոցով
- Ֆերմերներին պետք է աջակցել արտահանմանն ուղղված և բարձրարժեք մշակաբույսերի հետ աշխատելու համար:
- Կլիմայական խելացի տեխնոլոգիաները, արժեքային շղթայի հասանելիությունը և ագրոլոգիստիկան պետք է բարելավվեն:
- Ճանապարհորդության և զբոսաշրջության ոլորտում ռազմավարական ներդրումները կարող են օգնել գյուղական բնակավայրերի բնակիչներին:
- Պետք է նաև ընդգծվեն վարձատրվող ոչ գյուղատնտեսական աշխատատեղերը, որպեսզի օգնեն մարդկանց ընտրել ապրուստի արդյունավետ աղբյուրներ:
- Պետք է աջակցել ավելի լայն բարեփոխումներին՝ ավելի շատ աշխատատեղեր ստեղծելու և աշխատանքի արտադրողականությունը բարձրացնելու համար:
- Պետք է լուծվեն ոչ պաշտոնականության հետևանքները և պատճառները:
- Տարածական վերափոխումը պետք է խթանվի ողջ երկրում ուժեղացված ներառմամբ:
- Ավելի մեծ ներդրումներ պետք է արվեն կրթության, սոցիալական պաշտպանության և առողջապահության ոլորտներում։
- Երկրի առավել խոցելի հատվածներին պետք է առաջնահերթ օգնություն տրվի, քանի որ նրանք ամենաշատն են տուժել ճգնաժամից՝ ինչպես սոցիալական, այնպես էլ ֆինանսական:
- Աշխատաշուկայի և ձեռնարկությունների վրա ճգնաժամի ազդեցությունը պետք է պարբերաբար մոնիտորինգ իրականացվի։
- Շրի Լանկան պետք է դիվերսիֆիկացնի առևտրային առումով շահութաբեր մշակաբույսերը և ավելի շատ ներդրումներ կատարի պարենային անվտանգության ոլորտում:
- Հանրային հատվածի կառույցները պետք է գիտակցեն, որ իրենց գործն է ստեղծել մի շրջանակ մասնավոր հատվածի համար, որն այս պահին ուժեղացնի երկրի ֆինանսական վիճակը:
- Շրի Լանկայի հարկային և քաղաքական ռեժիմները պետք է ամրապնդվեն և դառնան ավելի բարենպաստ բիզնեսի համար:
- Պետք է հնարավորինս կրճատել բիզնեսի վրա ազդող բյուրոկրատները.
- Մատակարարման շղթայի դինամիկան պետք է իմպրովիզացվի ԱՄՆ-ի և Չինաստանի օգնությամբ:
- Կապիտալի բոլոր հինգ ձևերը՝ մարդկային, ֆիզիկական, ֆինանսական, սոցիալական և բնական կապիտալը այս պահին Շրի Լանկայի իշխանությունների կողմից հավասար աջակցության կարիք ունեն:
- Գյուղական վայրերում ծառայությունների տարածումը պետք է ընդլայնվի՝ ամենուրեք աջակցելու համար ֆինանսական ներառմանը:
- Երբ իրավիճակը բարելավվի, ավելի ու ավելի մեծ ուշադրություն պետք է դարձնել թվային տեխնոլոգիաների վրա, և պետական բոլոր ծառայությունները նույնպես պետք է թվայնացվեն:
- Արտահանմանն ուղղված աճի մոդելը, որը զուգորդվում է մասնավոր ներդրումների աճով, պետք է հարմարեցվի:
- Խնդիրը լուծելու համար հնարավորինս շատ օգնություն պետք է դիմել ԱՄՀ-ին:
- Շրի Լանկան պետք է նաև համագործակցի տնտեսական փորձագետների հետ՝ ազգի համար ճգնաժամի դեմ պայքարելու տնտեսական ծրագիր ստեղծելու համար:
Էլ ի՞նչը կարող է սխալ լինել Շրի Լանկայի տնտեսության մեջ:
Եթե անհապաղ հոգ տանել, ապա Շրի Լանկայի տնտեսությունը կարող է հայտնվել հիպերինֆլյացիայի իրավիճակում, որը նման է Վենեսուելայի իրավիճակին:
Դրանից հետո հազիվ թե հնարավոր լինի վերադառնալ իր սկզբնական վիճակին, ինչի ականատեսը եղել է նաև հարավամերիկյան երկիրը վերջին մի քանի տարիներին։
Մտավախություն կա նաև, որ կրթական համակարգը և Շրի Լանկայի ուսանողների ապագա աշխատունակությունը կխոչընդոտվեն երկրում ինտերնետ ծառայությունների մատչելիության պատճառով:
Եթե ժամանակին չշտկվի, կա հավանականություն, որ Շրի Լանկայի ապագան ներառում է հմտությունների անհամապատասխանություն, որտեղ ուսանողներն այլևս պիտանի չեն լինի աշխատանքի համար:
Սա կհանգեցնի ժողովրդագրական խնդրի, քանի որ երկրի աշխատունակ բնակչության համար դժվար կլինի աշխատավարձ ստանալ, ինչը հետագայում կհանգեցնի շատ ավելի խորը ֆինանսական ճգնաժամի:
Քանի որ Շրի Լանկայի ռուփին արդեն արժեզրկվել է ավելի քան 20% ԱՄՆ դոլարի նկատմամբ, անհապաղ նախաձեռնություններ չձեռնարկելը կարող է հանգեցնել Շրի Լանկայի արժույթի էլ ավելի փլուզմանը: Սա կարող է հանգեցնել նույնիսկ ավելի ծանր արտարժույթի ճգնաժամի, որն անբուժելի կլինի:
Ի վերջո, եթե ԵՄ-ն ամեն տարի որոշի չեղարկել Շրի Լանկայի 360 միլիոն դոլար արժողությամբ արտոնյալ առևտրի կարգավիճակը, դա կհանգեցնի ավելի վատ տնտեսական հարվածի ընդհանրապես:
Եզրափակում
Երկիրն անկասկած գտնվում է երբևէ եղած ամենավատ գոտիներից մեկում, որտեղ կառավարությունը չի կարող վճարել նույնիսկ Google Քարտեզների նման հիմնական ՏՏ ծառայությունների համար:
Կառավարությունն ապահովում է քաղաքացիներին, որ նրանք աշխատում են այնպիսի ծրագիր մշակելու ուղղությամբ, որը կօգնի երկրին դուրս գալ պարտքի այս ծուղակից, բայց առայժմ ոչինչ պարզ չէ։
Կան մի քանի շուկաներ և ոլորտներ, որոնց Շրի Լանկան փող է պարտք, և հաշվի առնելով ներկա իրավիճակը, որտեղ գնաճը կտրուկ աճում է, և ամբողջ տնտեսությունը փլուզվում է, դժվար է հավատալ պատմության երկու կողմին:
Գոյություն ունի 1.2 միլիարդ դոլար արժողությամբ տնտեսական օգնության նոր փաթեթ, որը ներառում է նաև Rs ամսական նպաստ: 5000-ից 1.5 միլիոն բանտարկյալներ, պետական աշխատողներ և տարբեր հաշմանդամ զինվորներ, բայց այն, թե ինչպես է դա օգնում տնտեսությունը ոտքի կանգնեցնել, հնարավոր կլինի միայն այն դեպքում, երբ արդյունքներն իրական երևան:
Թողնել գրառում