Суу ташкынынан, инфляциядан, саясий туруксуздуктан жана экономикалык туура эмес башкаруудан кыйраган Пакистан Түштүк Азиянын дагы бир Экономикалык көрүстөнүнө айлануу алдында турат.
2022-жылга карата Пакистан 59.7 триллион PKR карызын жүктөдү, бул абдан чоң. 89.2% буткул Пакистандын экономикасынын.
Пакистандын Экономикалык кризиси жаңы көрүнүш эмес жана эгемендүүлүккө ээ болгон 75 жылдан бери бир нече экономикалык кризисти башынан кечирди. Акыркы 13 жылдын ичинде ЭВФ гана Пакистанды 35 жолу каржылады жана алардын саны келечекте дагы көбөйөт.
Бирок, акыркы бир нече жылда, мүнөздүү факторлор күчөп, Пакистандын начар экономикалык абалынын капысынан көтөрүлүшүнө себеп болду.
Маселен, былтыркыдан жалпы карыз 25%га өскөн. Ал эми Пакистандын жалпы тышкы карызы бир жылдын ичинде коркунучтуу түрдө 35% га өстү.
Ошондуктан, бул макала негизинен Пакистандын акыркы жылдардагы экономикалык туура эмес башкаруусун жана бир нече факторлор чогуу анын экономикасын кыйроонун этегине түртүп салганын талдайт.
себептери
Пакистандын экономикалык маселелери акыркы кездеги феномен эмес, жаман экономикалык саясаттын, саясий башаламандыктын, терроризмдин, фундаментализмдин, мүнөздүү коррупциянын жана аскердик үстөмдүктүн туу чокусу болгондугун түшүнүү орундуу. Бул жарылып кетсе, өлкөгө гана эмес, дүйнөгө да таасирин тийгизет.
Бирок, эмне үчүн?
Саясий туруксуздук
Пакистандын тарыхында бир дагы өкмөт өзүнүн толук кызмат мөөнөтүн аяктай элек, бул өлкөдөгү саясий туруксуздуктун үстөмдүк кылган көрүнүш экенин көрсөтүп турат. Бул өлкөнү өнүктүрүүгө жана экономиканы пландаштырууга да көңүл кош мамилеге алып келди.
Имран Хандын бийликтен четтетилишинин соңку көрүнүшү өлкөнүн саясий маданиятына жана өкмөттүн кандай чечим кабыл алганына түздөн-түз байланыштуу.
катары саясат Пакистан негизинен Индиянын айланасында айланат жана өкмөттөр туруксуз, алар чечимди таза экономикалык ой жүгүртүүнүн негизинде эмес, банк саясатына добуш беришет. Бул акыр-аягында карыз миазмасын көзөмөлдөө жана туруктуу экономикалык өсүштү камсыз кылуу үчүн узак мөөнөттүү фискалдык саясатты куруунун келечегин жок кылат.
Ошондуктан, Пакистан саясий туруксуздуктун өлкөнүн өсүшүнө кандай зыян келтире тургандыгы тууралуу окуу китебинин мисалы болуп саналат.
Диний фундаментализм
Тарыхты талдап көрсөк, Пакистанга мүнөздүү диний фундаментализм маданияты ага эзелки каада-салттардын кишендерин бузууга жана заманбап Капиталдык түзүлүшкө кирүүгө эч качан жол бербегенин байкоого болот.
Ушул эле фундаментализмди Имран Хан жана анын партиясы Техрик-е-Инсааф дагы улуттун ичиндеги жарандык согушту баштоодо табыттагы акыркы мык болуп калышы мүмкүн болгон бөлүнүүлөрдү жаратуу үчүн колдонууда.
Натыйжада, армия башкарууну колго алмак жана миллиондогон адамдар зордук-зомбулуктан, ачарчылыктан жана терроризмден жабыркайт.
Азыр Пакистанда "Техрик-е-Талибан" сыяктуу ата мекендик террордук топтор бийлик үчүн күрөшүп жаткандыктан, жарандык согуш бир же эки фронтто эле эмес, көптөгөн фронттордо болмок. Бул өлкөдөн биротоло боштондукка чыгууну каалаган Белужистан менен Хайбер-Пахтунхаванын боштондукка чыгаруучу топтору тарабынан ого бетер күчөйт.
Бул мүмкүн эместей сезилиши мүмкүн. Бирок акыркы окуялар, анын ичинде бул аймактардагы суу ташкындары, армиянын тынымсыз зордук-зомбулуктары жана козголоңчу топтордун тынымсыз бомбалоолору башка жомокту айтып турат.
Экономикага кайтып келе турган болсок, эгерде өлкө жок болсо экономика кандай иштемек?
Эркиндиктер жана субсидиялар саясаты
Эркиндик саясаты өкмөттүн казынасына кошумча басым жасады. Жогорку субсидиялар азыркы өкмөткө жарандардын арасында популярдуулукту сактап калабы же экономикага болгон басымды азайтуу үчүн бекер берүүнү токтотобу деген чоң дилемманы алып келди.
Ошентип, бул кантип иштейт?
Учурдагы өкмөт эбегейсиз субсидияларды берип, элдин добушун берүү үчүн тышкы карызды алат. Жаңы өкмөт келгенде, ансыз деле чоң карыз көйгөйү бар. Бирок популярдуулугун сактап калуу үчүн алар субсидияларды алып салышпайт жана ошентип, дат баскан экономиканын дөңгөлөктөрүн кандайдыр бир жол менен жылдырып, экономикалык кырсыктан сактануу үчүн көбүрөөк насыя ала алышпайт.
Жана цикл уланат...
Натыйжада, Пакистандын тышкы карызы Кытайды кошпогондо, 65 миллиард долларга жетти, ал эми эң башында эркин түшкөн валюта турат.
Көрдүңүзбү, карыз экономикалык өсүш үчүн эмес, экономиканы кандайдыр бир жол менен сүйрөө үчүн паллиативдик дары катары колдонулууда. Бул кредиттердин көбөйүшү менен экономикалык өсүштүн төмөндөшүнүн бир себеби.
Аскердик кийлигишүү
Абсолюттук бийлик Аскердик мекеменин колунда болгондуктан, негизги чечимдер калктын муктаждыктарына эмес, армияга негизделет. Бул бюджеттик жетекчилердин аскерге көп бөлүнүшүнөн көрүнүп турат (17.5%).
Чынында, 29.5-2022-жылдардын бюджети үчүн аскердик чыгымдардын жана карызды төлөөнүн жалпы пайызы (23%) абдан чоң. 47% жалпы бюджеттин суммасы.
Бул бюджеттин чыгашасынын дээрлик жарымы, эгерде аны таза экономикалык жактан талдап көрсөк, эч кандай жемиштүү эместей көрүнгөн максатта жумшалганын билдирет.
Дагы бир олуттуу сумма экономикага түздөн-түз субсидиялар жана бекерлер аркылуу киргизилет, бул тынчсыздануунун дагы бир себеби.
Кытай
Көбүнчө Кытайдын Карыз тузагы саясаты Пакистандын азыркы абалына себеп болду деп айыпталгандыктан, биз маселени терең изилдеп, Кытай өлкөнүн ансыз да өлүп бараткан экономикалык саламаттыгынын катализатору гана экенин түшүнүшүбүз керек.
Неге?
Кытай өзүнүн BRI мегадолбоорунун алкагында Кытай-Пакистан Экономикалык коридорунун (CPEC) курулушу үчүн өтө чоң үстөк пайыз менен өтө чоң кредитти сунуштады. BRI алкагында жалпысынан 26 долбоор, анын ичинде дамбалар, жолдор, көпүрөлөр жана Гвадар порту кытай компаниялары жана жумушчулары тарабынан өлкөнүн бардык аймактарында курулууда.
Кызыгы, пакистандык компаниялар же жарандар түз жумуш менен камсыз болбогондуктан, акча кайра Кытайга кетип жатат жана пакистандык жарандар үчүн жумушка орношуу же союздаштык жөлөкпулдар жагынан пайдалуу эч нерсе болбой жатат. Тескерисинче, долбоорлор бул долбоорлордун тегерегинде жашаган адамдар үчүн олуттуу кыйынчылыктарды жаратты.
Ошондуктан, Кытайдын «Бир алкак жана жол» демилгеси BRI алкагындагы ири долбоорлор азырынча акча таба албай же күтүлгөндөй өз убагында бүткөрүлбөгөнүн эске алганда ишке ашпай калгандай.
Андан тышкары, кредиттер дүйнөлүк стандарттарга салыштырмалуу өтө жогорку үстөк менен алынгандыктан, Пакистандын тышкы карызын тейлөө да өстү. Азыр Пакистан мурдагы кредиттерин төлөө үчүн жогорку коммерциялык пайыздар менен насыя алып жатат.
Дагы бир цикл уланууда...
Буга байланыштуу дагы бир маселе - бардык региондор боюнча экономикалык прогресстин диспропорциясы. Пакистандын жүрөгү, негизинен Пенджаб жана Синд аймагы, Белужистан жана КПКга салыштырмалуу абдан өнүккөн.
Неге?
Диний фундаментализм жана дискриминация негизинен Ахмедия жана Пуштун жамааттарынан турган бул аймактардын элин өз өлкөсүндө экинчи сорттогу жарандарга айлантты.
Коопсуздук жана терроризм
Чет элдик инвестицияларга келсек, саясий туруксуздук жана коопсуздуктун бузулушу чет элдик инвесторлордун өлкөгө инвестиция салуусу үчүн эң көңүл бурбай турган жагдай болуп саналат. Мындан тышкары Пакистандын Индияга карата согуштук мамилеси миллиарддаган долларды жууп кетишине себеп болду.
Дагы бир көңүлдү чөктүрүүчү фактор – бул чет элдик жарандарга кол салуулар. Муну жакында Кытай жана Шри-Ланканын жарандарына жасалган террордук чабуулдар ырастай алат.
Андан тышкары, жакырчылыктын күчөшү менен ансыз да террористтердин фабрикасы болгон Пакистанда жогото турган эч нерсеси жок террордук топтор түзүлүшү мүмкүн. Бул ошондой эле учурдагы уюмдарды күчтүү кылат, алардын арасында ИШИМ-Хорасан бүткүл аймак үчүн негизги камкордук.
Пакистан ФАТФтын боз тизмесине киргендиктен, чет элдик инвестициялардын чөйрөсү дагы начарлады.
Өлүп жаткан валюта
Пакистан рупиясы эркин түшүп жатат жана АКШ долларына салыштырмалуу 220 наркынын тегерегинде өзгөрүп турат. Натыйжада, Пакистан рупиясы июнь айында эле дээрлик 16.5%га төмөндөп, Түштүк Азиядагы эң начар иштеген валюта болуп калды.
Кырдаал бүткүл дүйнө жүзү боюнча жогорку инфляциядан улам дагы начарлады. Пакистанда сел жана ЭВФ шарттарынан улам инфляция 300% жетти. Ал эми, көрүнгөндөй, дүйнөлүк экономика рецессияга кабылса, Пакистандын дем ала турган абасы аз калат.
Эми Пакистандын ийгиликсиздиги дүйнөгө жана Индияга эмне үчүн таасирин тийгизет деген баштапкы суроого кайрылсак. Пакистан өзөктүк кубаты бар өлкө болгондуктан, аны ийгиликсиз кылуу үчүн өтө чоң кылат. Эгерде ядролук дүрмөттөр террористтердин колуна тийсе, дүйнө орду толгус зыянга учурашы мүмкүн.
учурдагы абалы
Пакистан 2010-жылдан бери катуу суу ташкынынан жапа чегип келет, анын кесепетинен инфляция жана Пакистан рупиясынын курсу кескин көтөрүлүп кеткен. Өкмөт суу ташкынынан 40 миллиард доллар жоготууну эсептеп, чыгым дагы көбөйүшү мүмкүн. Ансыз да азап чеккен адамдар экономикалык кризис, азыр суу ташкындарына жана инфляцияга толгон.
Валюта резервине келсек. Пакистандын болгону 2 миллиард долларлык кору бар, ал 5 жумалык импортту араң төлөй алат. Бул көйгөй төлөм балансынын тартыштыгынан да көрүнүп турат ($ 15 миллиард), Карызды тейлөө жана Пакистан рупиясынын массалык девальвациясы.
Андан ары барсак, актуалдуу маселе ырааттуу узак мөөнөттүү фискалдык саясаттын жоктугунан да көрүнүп турат. Мисалы, Пакистандын салык саясаты 2-3 ай сайын компетентсиз салык органдары менен өзгөрүп турат, бул өлкөнүн негизги калкы дагы эле салык төлөбөй жатканынан көрүнүп турат.
Андан тышкары, өлкө жеке капитал рынокторунан дээрлик жабылып калган, анткени төмөн бааланган PKR менен доллардын ортосундагы 16% жайылып кеткен. Бул чет өлкөлүк портфелдик инвестициялардын, ТШИнин жана башка валюта агымынын булактарынын дээрлик жокко эсе болушуна алып келди.
Кызыгы, өлкө буудай, чай жана кумшекерди кошкондо таза азык-түлүк импорттоочу өлкө болуп калды.
Ал ортодо Орусиянын Украинага басып кириши Пакистандын жарасына чымчым туз болуп калды. Баскынчылык күйүүчү майдын жана чийки заттын дүйнөлүк баасынын кескин көтөрүлүшүнө алып келди. Демек, азыр Пакистан тышкы дүйнөдөн бирдей өлчөмдө күйүүчү май же товар сатып алуу үчүн көбүрөөк төлөшү керек.
Ал эми Пакистандын саясаты бекер жана субсидиялардын тегерегинде болгондуктан, өкмөт кийинчерээк бааларды жогорулаткан жок, бул өлкөнүн казынасына дагы бир оорчулук алып келди.
Бирок, Эл аралык валюта корунун насыяны жактыруусу менен Пакистан кээ бир шарттарды кабыл алып, субсидияларды олуттуу түрдө кыскартты. Ошентсе да, өкмөт пакеттин андан аркы траншын алуу үчүн дагы көп шарттарды аткарышы керек.
Алдыда эмне бар?
Эми суроо туулат, так Пакистан эмне болуп жатат?
Пакистандык экономист Атиф Миан айткандай, өлкө ири карыздарды алуу менен өз өсүшүн аутсорсингге алууда. Мисалы, Пакистан Кытай Пакистан Экономикалык коридорунун (CPEC) алкагында өзүнүн инфраструктуралык долбоорун Кытайдан карыз алуу менен өткөрүп берген. Эми тандоо кытайлыктарда жана бардык акча кайра Кытайга кайтып келгенден кийин, ал мультипликатордук өсүш үчүн эч кандай мүмкүнчүлүк калтырбайт. Бул биз ылдый түшүүчү экономика деп атаган нерсеге карама-каршы келет.
Мына ушундан улам өсүү делегациясы Пакистан кризисинде шайтан болуп калды.
Мындан тышкары, Пакистандын саясий туруксуздугу туруктуулук мезгилине күбө болушу үчүн кам көрүлүшү керек. Саясатчылар бекерчиликтен жана диний саясаттан баш тартып, дароо жеңилдик издөө үчүн ачуу таблеткаларды ичүүгө көңүл бурушу керек.
Бир нече экономисттер жана саясатчылар белгилегендей, өткөөл оор болот.
Демек, Пакистандын азыркы абалына саясий туруксуздук себеп болду деп айта алабызбы?
Муну түшүнөлү; экономикалык кризис узак убакытка жайылып, саясий туруксуздуктун жана компетентсиздиктин бир сызыгы менен түздөн-түз же кыйыр түрдө байланышкан окуялардын бактысыз сериясынын кульминациясынан улам келип чыккан.
Бул жерде саясий туруксуздук өкмөттөр менен эле чектелбестен, бардык саясий институттар, анын ичинде туруктуу институттар, бүгүнкү күндө биз күбө болуп жаткан нерсеге чейин жеткен.
Бул жердеги идея: казып алуучу саясий жана экономикалык институттар кайсы бир өлкөнүн жаралышынын өзөгүн түзөт. Бул термин «Эмне үчүн улуттар ийгиликке жетпейт?» китебинде кеңири түшүндүрүлгөн. кээ бир өлкөлөрдүн кантип пайда болгондугу жана ийгиликсиз болгону жөнүндө терең тарыхый анекдот берет.
Пакистанды карасак, өкмөттөр жооптуу деп айтуу, экономикалык кризистин негизги себеби саясий туруксуздук деген жүйөөнүн негизи катары кабыл алынбайт. Бардык мекемелерге мүнөздүү болгон коррупция жана компетентсиздик өлкөнүн пайдубалын жеп койду.
ЭВФ Пакистан үчүн 14-пакетти жарыялады $ 1.1 миллиард 4 миллиард доллардын ичинен башкаруунун негизги принциптери дагы эле масштабдуу экономикалык реформаларды жана оңдоолорду колдобой келет.
ЭВФтин насыясы да шарттары менен келет. Ал өкмөттөн күйүүчү майдын баасын көтөрүүнү жана алардын мамлекеттик казынасын жакшыртуу үчүн субсидияларды кыскартууну суранып, өкмөт жарандардын каарына калды. Бул ансыз да тынымсыз селге кабылган жарандарга да таасирин тийгизет.
Пакистандын көп тандоосу жок, анткени анын салттуу союздаштары, анын ичинде Сауд Аравиясы, БАЭ жана Кытай каржылык колдоо көрсөтүүгө даяр эмес.
Ошондуктан бул өкмөт үчүн катаал чечим болот. Соңку бюджетте газ менен күйүүчү майга берилүүчү субсидиялар токтоп калганы менен көп нерсе жасалышы керек.
Пакистан көзгө көрүнөрлүк нерсеге күбө болгусу келсе, анда анын аскерий мекемеси чет элдик гранттарды жана жардамдарды өз максатына бурбашы керек. Мындан тышкары, өтө коррупциялашкан өлкө болгондуктан, жардамдын жана саясаттын өлкө боюнча адилет бөлүштүрүлүшү үчүн ачык-айкындуулук камсыз кылынышы керек.
Азырынча Пакистандагы кырдаал курчуп, балким андан да начарлай турганы көрүнүп турат. ЭВФ бийликтердин шарттарды аткаруусун камсыздай турган болсо, инфляция жаңы чекке жетет.
Спутниктен өлкөнүн сырткы көрүнүшүн өзгөртө турган ар кандай табигый кырсык узак мөөнөттүү кесепеттерге алып келет. менен 33 миллион адам, анын ичинде 16 миллион бала, уланып жаткан суу ташкындарынан жапа чеккен 118 райондо алардын саны жакын арада токтобойт жана зыянды оңдоо көбүрөөк акча жана убакытты талап кылат.
Суу ташкындары Пакистандын эң жакыр аймактарына таасирин тийгизгендиктен, террордук аракеттердин жана жикчил топтордун күчөшүнө чоң мүмкүнчүлүк бар.
Аскердик күчтөр үчүн 2022-жылдын декабрында аскердик жетекчилик алмашат. Бирок, армия ар бир тармакта өз күчүн бекемдегендиктен, ал эч жерде демократиялык лидерликке жол бербейт.
220 миллион калкы бар Пакистан, жада калса Орусия сыяктуу чоң өлкө дүйнөлүк экономикада чоң үлүштү алып келет. Ошондуктан дүйнөлүк лидерлик бөлмөдөгү пилди көз жаздымда калтыра албайт.
Бул жолу эмес!
Сел каптаган Пакистанда инфляция 300%дан ашкандыктан, өлкөнүн алдыда көп жол бар.
Пакистандын экономикалык кризиси Шри-Ланканыкындай эмес. Себеп дегенде, калкы көп, кыйроонун босогосунда турган мамлекет өзөктүк куралга ээ болуп, терроризмдин жатынына айланган кезде коңшу мамлекеттер, жалпы эле дүйнө анын өлүп бара жаткан бар экенине көз жумуп коё албайт.
Таштап Жооп