Опустошенный наводнениями, инфляцией, политической нестабильностью и бесхозяйственностью, Пакистан вот-вот станет еще одним экономическим кладбищем Южной Азии.
По состоянию на 2022 год долг Пакистана составляет 59.7 трлн пакистанских крон, что является колоссальной суммой. 89.2% всей экономики Пакистана.
Экономический кризис в Пакистане не является новым явлением, и за 75 лет своей независимости он пережил несколько экономических кризисов. Только МВФ выручал Пакистан 13 раз только за последние 35 лет, и в будущем их число будет увеличиваться.
Однако за последние несколько лет внутренние факторы усилились и вызвали внезапный всплеск плохого экономического положения Пакистана.
Например, общий долг увеличился на 25% по сравнению с прошлым годом. В то время как общий внешний долг Пакистана тревожно вырос на 35% за один только год.
Таким образом, в этой статье будет в основном анализироваться неэффективное управление экономикой Пакистана в последние годы и то, как несколько факторов в совокупности привели к тому, что его экономика оказалась на грани коллапса.
Причины
Уместно понять, что экономические проблемы Пакистана были не недавним явлением, а кульминацией плохой экономической политики, политических беспорядков, терроризма, фундаментализма, врожденной коррупции и военного превосходства на протяжении многих лет, которое превратилось в гигантскую бомбу-снежок. Которая, если лопнет, повлияет не только на страну, но и на мир.
Но почему?
Политическая нестабильность
Ни одно правительство в истории Пакистана не завершило свой полный срок полномочий, что показывает, что политическая нестабильность была преобладающим явлением в стране. Это привело к пренебрежению в развитии и экономическом планировании страны.
Недавний фон изгнания Имрана Хана напрямую связан с политической культурой страны и тем, как правительство принимает решения.
Как политика Пакистана в основном вращается вокруг Индии, а правительства непостоянны, они принимают решения, основанные не на чисто экономических рассуждениях, а на голосовании банковской политики. Это в конечном итоге подрывает перспективы построения долгосрочной налогово-бюджетной политики для контроля над долговыми миазмами и поддержания устойчивого экономического роста.
Таким образом, Пакистан является хрестоматийным примером того, как политическая нестабильность может нанести ущерб росту страны.
Религиозный фундаментализм
Анализируя историю, можно заметить, что присущая Пакистану культура религиозного фундаментализма никогда не позволяла ему разорвать оковы вековых традиций и вступить в современную столичную формацию.
Тот же фундаментализм в дальнейшем используется Имраном Ханом и его партией «Техрик-и-Инсааф» для создания разногласий, которые потенциально могут стать последним гвоздем в крышку гроба в развязывании гражданской войны внутри страны.
В результате армия возьмет на себя управление, и миллионы людей пострадают из-за насилия, голода и терроризма.
Поскольку доморощенные террористические группы, такие как «Техрик-и-Талибан», сейчас борются за власть в Пакистане, гражданская война будет вестись не только на одном или двух фронтах, но и на многих. Это будет еще больше усугублено освободительными группами Белуджистана и Хайбер-Пахтунхава, которые хотят полностью вырваться из страны.
Это может показаться невероятным. Однако недавние события, в том числе наводнения в этих регионах, непрекращающееся насилие со стороны армии и постоянные бомбардировки повстанческими группами, говорят о другом.
Возвращаясь к экономике, как бы функционировала экономика, если бы не было страны?
Политика халявы и субсидий
Политика халявы оказала дополнительное давление на государственную казну. Высокие субсидии поставили нынешнее правительство перед серьезной дилеммой: поддерживать ли популярность среди граждан или прекратить халяву, чтобы уменьшить давление на экономику.
Так как это работает?
Действующее правительство предоставляет огромные субсидии и берет внешний долг, чтобы направить голоса населения. Когда приходит новое правительство, у него уже есть огромная долговая проблема. Но чтобы сохранить популярность, они не могут отменить субсидии и, таким образом, брать больше кредитов, чтобы хоть как-то расшевелить колеса проржавевшей экономики и пока избежать экономической катастрофы.
И цикл продолжается….
В результате внешний долг Пакистана, за исключением Китая, уже достиг 65 миллиардов долларов, а свободно падающая валюта является вишенкой на вершине.
Видите ли, долг используется не для экономического роста, а как паллиативная таблетка, чтобы хоть как-то затянуть экономику. И это одна из причин падения экономического роста, даже при увеличении кредитов.
Военное вмешательство
Поскольку абсолютная власть находится в руках военного ведомства, основные решения принимаются не в интересах населения, а военными. Об этом свидетельствует высокая доля бюджетных ассигнований на военных (17.5%).
На самом деле общий процент военных расходов и погашения долга (29.5%) в бюджете на 2022-23 годы составляет колоссальную сумму. 47% всего бюджета.
Это означает, что почти половина расходов бюджета направляется на, казалось бы, непродуктивное использование, если мы анализируем это с чисто экономической точки зрения.
Еще одна значительная сумма напрямую закачивается в экономику через субсидии и халяву, что является еще одним поводом для беспокойства.
Китай
Поскольку часто обвиняют Китай в том, что политика долговой ловушки стала причиной нынешнего состояния Пакистана, мы должны глубоко изучить проблему и понять, что Китай является лишь катализатором уже умирающего экономического здоровья страны.
Почему?
Китай предложил чрезмерно щедрый кредит под очень высокую процентную ставку для строительства Китайско-пакистанского экономического коридора (CPEC) в рамках своего мегапроекта BRI. В рамках BRI в общей сложности 26 проектов, включая плотины, дороги, мосты и порт Гвадар, строятся китайскими компаниями и рабочими по всей стране.
Интересно, что, поскольку пакистанские компании или граждане не работают напрямую, деньги возвращаются в Китай, и для граждан Пакистана не происходит ничего полезного с точки зрения трудоустройства или сопутствующих льгот. Наоборот, проекты вызвали значительные страдания у людей, живущих вокруг этих проектов.
Таким образом, китайская инициатива «Один пояс, один путь», похоже, потерпела неудачу, учитывая, что крупные проекты в рамках ОПОП еще не смогли принести деньги или завершить их вовремя, как ожидалось.
Более того, поскольку кредиты берутся по очень высоким процентным ставкам по сравнению с мировыми стандартами, обслуживание внешнего долга Пакистана также увеличилось. Теперь Пакистан берет кредиты по высоким коммерческим ставкам, чтобы погасить прошлые кредиты.
Еще одна петля продолжается….
Другой связанной с этим проблемой является неравномерность экономического прогресса во всех регионах. Сердце Пакистана, в основном регион Пенджаб и Синд, высокоразвито по сравнению с Белуджистаном и КПК.
Почему?
Религиозный фундаментализм и дискриминация низвели жителей этих регионов, которые в основном состоят из ахмедийских и пуштунских общин, до уровня граждан второго сорта в собственной стране.
Безопасность и терроризм
Что касается иностранных инвестиций, политическая нестабильность и проблемы с безопасностью являются наиболее обескураживающим аспектом для иностранных инвесторов вкладывать средства в страну. Кроме того, воинственное отношение Пакистана к Индии привело к вымыванию миллиардов долларов.
Еще одним обескураживающим фактором являются повторяющиеся нападения на иностранных граждан. Это может быть подтверждено недавними террористическими нападениями на граждан Китая и Шри-Ланки.
Более того, с ростом бедности Пакистан, который уже является фабрикой террористов, может создать террористические группировки с большим количеством людей, которым нечего терять. Это также сделает могущественными существующие организации, среди которых ИГИЛ-Хорасан является главной заботой всего региона.
С Пакистаном в сером списке ФАТФ возможности для иностранных инвестиций еще больше ухудшились.
Умирающая валюта
Пакистанская рупия находится в свободном падении и колеблется в районе 220 по отношению к доллару США. В результате пакистанская рупия стала валютой с наихудшими показателями в Южной Азии: только в июне она упала почти на 16.5%.
Ситуация еще больше ухудшилась из-за высокой инфляции во всем мире. В Пакистане инфляция достигла 300% из-за наводнений и условий МВФ. И если, как кажется, мировая экономика погрузится в рецессию, Пакистану будет нечем дышать.
Теперь вернемся к первоначальному вопросу о том, почему неудача Пакистана также повлияет на мир и Индию. Пакистан, будучи ядерной страной, слишком велик, чтобы потерпеть неудачу. Если ядерные боеголовки попадут в руки террористов, миру может быть нанесен непоправимый ущерб.
Нынешнее состояние
Пакистан пострадал от сильного наводнения с 2010 года, которое вызвало инфляцию, а пакистанская рупия сильно подорожала. Правительство оценило ущерб от наводнения в 40 миллиардов долларов, и стоимость может еще возрасти. Люди, которые уже страдают от экономический кризис, теперь загружены наводнениями и инфляцией.
Что касается валютных резервов. Резервы Пакистана составляют всего 2 миллиарда долларов, которых едва хватает на 5 недель импорта. Проблема также очевидна из-за высокого дефицита платежного баланса (15 млрд долларов США ), обслуживание долга и массовая девальвация пакистанской рупии.
Идя дальше, актуальная проблема также находит свое отражение в отсутствии последовательной долгосрочной налогово-бюджетной политики. Например, налоговая политика Пакистана меняется каждые 2-3 месяца при некомпетентных налоговых органах, о чем свидетельствует тот факт, что основная часть населения страны до сих пор не платит налоги.
Более того, страна практически закрыта для рынков частного капитала из-за огромного 16-процентного спреда между малоценным PKR и долларом. Это привело к почти незначительным иностранным портфельным инвестициям, ПИИ и другим источникам притока иностранной валюты.
Интересно, что страна также стала чистым импортером продовольствия, включая пшеницу, чай и сахар.
Между тем, вторжение России в Украину стало щепоткой соли на рану Пакистана. Вторжение вызвало скачок мировых цен на топливо и товары. Это означает, что теперь Пакистан должен платить больше, чтобы купить такое же количество топлива или товара во внешнем мире.
А поскольку политика Пакистана в значительной степени вращается вокруг халявы и субсидий, правительство впоследствии не повысило цены, что привело к дальнейшему бремени на казну страны.
Однако после одобрения кредита МВФ Пакистан принял некоторые условия и существенно сократил субсидии. Тем не менее, правительство должно выполнить больше условий, чтобы получить следующий транш пакета.
Что впереди?
Теперь вопрос в том, что именно происходит с Пакистаном?
Как сказал экономист пакистанского происхождения Атиф Миан, страна отдает свой рост на аутсорсинг, взяв огромные долги. Так, например, Пакистан делегировал свой инфраструктурный проект Китаю в рамках Китайско-пакистанского экономического коридора (КПЭК), взяв у него долг. Теперь выбор за китайцами, и поскольку все деньги возвращаются обратно в Китай, это не оставляет возможности для роста мультипликатора. Это противоположно тому, что мы называем экономикой просачивания вниз.
Вот почему делегирование роста стало дьяволом пакистанского кризиса.
Кроме того, необходимо позаботиться о политической нестабильности в Пакистане, чтобы засвидетельствовать период стабильности. Политики должны отказаться от халявы и религиозной политики и сосредоточиться на горьких пилюлях, чтобы получить немедленное облегчение.
Как отмечают некоторые экономисты и политики, переход будет болезненным.
Так можем ли мы сказать, что политическая нестабильность вызвала нынешнее состояние Пакистана?
Давайте поймем это; экономический кризис был вызван кульминацией неудачной серии событий, растянувшихся на длительный период времени и прямо или косвенно связанных с единой нитью политической нестабильности и некомпетентности.
Здесь политическая нестабильность ограничивается не только правительствами, но и всеми политическими институтами, в том числе постоянными, вылившимися в то, что мы наблюдаем сегодня.
Идея здесь в том, что экстрактивные политические и экономические институты лежат в основе разрушения любой страны. Этот термин был подробно объяснен в книге «Почему нации терпят неудачу?» который дает глубокий исторический анекдот о том, как некоторые страны возникли и потерпели неудачу.
Глядя на Пакистан, заявление о том, что правительства несут ответственность, не может рассматриваться как аргумент в пользу того, что политическая нестабильность является основной причиной экономического кризиса. Коррумпированность и некомпетентность, присущие всем институтам, съели устои страны.
Хотя МВФ объявил о 14-м пакете для Пакистана 1.1 млрд долларов США из 4 миллиардов долларов фундаментальные принципы управления по-прежнему не поддерживают широкомасштабные экономические реформы и исправления.
Кредит МВФ также поставляется с условиями. Он обратился к правительству с просьбой повысить цены на топливо и сократить субсидии, чтобы поправить свою государственную казну, в результате чего правительство столкнулось с гневом граждан. Это также затронет граждан, которые уже пострадали от непрекращающихся наводнений.
У Пакистана не так много вариантов, поскольку его традиционные союзники, включая Саудовскую Аравию, ОАЭ и Китай, не настроены оказывать финансовую поддержку.
Таким образом, это будет трудное решение для правительства. Хотя последний бюджет урезал субсидии на газ и топливо, многое еще предстоит сделать.
Если Пакистан хочет стать свидетелем чего-то осязаемого, в этом случае его военный истеблишмент не должен направлять иностранные гранты и помощь на свои цели. Более того, будучи высококоррумпированной страной, необходимо обеспечить прозрачность, чтобы обеспечить справедливое распределение помощи и политики по всей стране.
На данный момент очевидно, что ситуация в Пакистане будет меняться, а возможно, и ухудшаться. Инфляция достигнет нового максимума при условии, что МВФ обеспечит выполнение властями условий.
Любое стихийное бедствие, способное изменить облик страны со спутника, будет иметь долгосрочные последствия. С 33 миллионов человек, в том числе 16 миллионов детей, в 118 районах, пострадавших от продолжающихся наводнений, в ближайшее время их число не остановится, а устранение ущерба потребует больше денег и времени.
Поскольку наводнения затронули самые бедные регионы Пакистана, существует большая вероятность роста террористической деятельности и сепаратистских групп.
Что касается военных, то в декабре 2022 года ожидается смена военного руководства. Однако, поскольку военные укрепили свою власть в каждом секторе, они нигде не собираются уступать место демократическому лидерству.
Важно отметить, что при огромном населении в 220 миллионов человек такая большая страна, как Пакистан или даже Россия, вносит огромный вклад в мировую экономику. Вот почему глобальное руководство не может игнорировать слона в комнате.
Не в этот раз!
Учитывая, что инфляция в пострадавшем от наводнения Пакистане достигла более 300%, стране предстоит пройти долгий путь.
Экономический кризис Пакистана не равен кризису Шри-Ланки. Причина в том, что, когда страна с огромным населением, находящаяся на грани краха, имеет ядерное оружие и является чревом терроризма, соседние страны и мир в целом не могут игнорировать ее умирающее существование.
Оставьте комментарий