Су тасқыны, инфляция, саяси тұрақсыздық және экономикалық басқарудың нашарлауынан зардап шеккен Пәкістан Оңтүстік Азияның тағы бір экономикалық зиратына айналудың алдында тұр.
2022 жылғы жағдай бойынша Пәкістан 59.7 триллион PKR қарызын жүктеді, бұл өте үлкен. 89.2% бүкіл Пәкістан экономикасының.
Пәкістанның экономикалық дағдарысы жаңа оқиға емес, тәуелсіздік алған 75 жылдан бері ол бірнеше экономикалық дағдарысты бастан кешірді. Бір ғана ХВҚ соңғы 13 жылда Пәкістанды 35 рет құтқарды және олардың саны болашақта да арта бермек.
Дегенмен, соңғы бірнеше жылда тән факторлар күшейіп, Пәкістанның нашар экономикалық жағдайының кенеттен өсуіне себеп болды.
Мәселен, жалпы қарыз өткен жылмен салыстырғанда 25 пайызға өскен. Пәкістанның жалпы сыртқы қарызы бір жылда 35%-ға өсті.
Сондықтан, бұл мақала негізінен Пәкістанның соңғы жылдардағы экономикалық дұрыс басқарылуын және бірнеше факторлардың бірге оның экономикасын күйреу шегіне қалай әкелгенін талдайды.
Себептер
Пәкістанның экономикалық мәселелері соңғы кездегі құбылыс емес, жаман экономикалық саясаттың, саяси күйзелістің, лаңкестіктің, фундаментализмнің, тән сыбайлас жемқорлықтың және әскери үстемдіктің шарықтау шегі болғанын түсіну орынды. Бұл, егер жарылса, елге ғана емес, әлемге де әсер етеді.
Бірақ неге?
Саяси тұрақсыздық
Пәкістан тарихында бірде-бір үкімет өз қызметін толық аяқтаған жоқ, бұл елдегі саяси тұрақсыздықтың басым құбылыс болғанын көрсетеді. Бұл елдің дамуы мен экономикасын жоспарлауда да немқұрайлылыққа әкелді.
Жақында Имран Ханның биліктен кетуі елдің саяси мәдениетіне және үкіметтің қалай шешім қабылдайтынына тікелей байланысты.
ретінде саясат Пәкістан негізінен Үндістанның айналасында айналады және үкіметтер құбылмалы, олар шешімді таза экономикалық пайымдауға емес, банк саясатына дауыс береді. Бұл, сайып келгенде, қарыз миазмасын бақылау және тұрақты экономикалық өсуді қолдау үшін ұзақ мерзімді фискалдық саясатты құру перспективаларын жояды.
Сондықтан Пәкістан саяси тұрақсыздықтың елдің өсуіне қаншалықты зиян тигізуі мүмкін екендігінің оқулық үлгісі болып табылады.
Діни фундаментализм
Тарихты талдай отырып, Пәкістанның өзіне тән діни фундаментализм мәдениеті оның көне дәстүрлердің бұғауларын бұзуға және заманауи Капитал формациясына кіруге ешқашан мүмкіндік бермегенін байқауға болады.
Дәл осындай фундаментализмді Имран Хан мен оның «Техрик-е-Инсааф» партиясы ұлт ішіндегі азаматтық соғысты бастаудағы табыттағы соңғы шеге болуы мүмкін бөлінулерді құру үшін одан әрі пайдалануда.
Нәтижесінде, армия әкімшілікті өз қолына алады және миллиондаған адамдар зорлық-зомбылық, аштық және терроризм салдарынан зардап шегеді.
«Техрик-е-Талибан» сияқты отандық лаңкестік топтар қазір Пәкістанда билікке таласатындықтан, азаматтық соғыс бір немесе екі майданда ғана емес, көптеген майдандарда болады. Бұл елден мүлдем құтылғысы келетін Белуджистан мен Хайбер-Пахтунхаваның азаттық топтары арқылы одан әрі шиеленісе түседі.
Бұл мүмкін емес болып көрінуі мүмкін. Дегенмен, соңғы оқиғалар, соның ішінде бұл аймақтардағы су тасқыны, армияның үздіксіз зорлық-зомбылығы және көтерілісші топтардың үнемі бомбалауы басқа әңгімені айтады.
Экономикаға оралсақ, егер ел болмаса, экономика қалай жұмыс істейтін еді?
Тегін және субсидиялар саясаты
Тегіндер саясаты үкімет қазынасына қосымша қысым жасады. Жоғары субсидиялар қазіргі үкіметке экономикаға қысымды азайту үшін азаматтар арасындағы танымалдылықты сақтау немесе тегін беруді тоқтату туралы үлкен дилемма әкелді.
Сонымен, бұл қалай жұмыс істейді?
Қазіргі үкімет орасан зор субсидиялар береді және халықтың дауыс беруін бағыттау үшін сыртқы қарыз алады. Жаңа үкімет келген кезде оның үлкен қарыз проблемасы бар. Бірақ танымалдылықты сақтау үшін олар субсидияларды алып тастай алмайды және осылайша тот басқан экономиканың дөңгелектерін қандай да бір жолмен жылжыту және экономикалық апатты болдырмау үшін көбірек несие ала алмайды.
Ал цикл жалғасады...
Нәтижесінде Қытайды есептемегенде Пәкістанның сыртқы қарызы қазірдің өзінде 65 миллиард долларға жетті.
Қарап отырсаңыз, қарыз экономикалық өсу үшін емес, экономиканы қандай да бір жолмен сүйрететін паллиативтік таблетка ретінде пайдаланылады. Бұл несиелердің өсуіне қарамастан, экономикалық өсудің төмендеуінің бір себебі.
Әскери араласу
Абсолютті билік Әскери мекеменің қолында болғандықтан, негізгі шешімдер халықтың қажеттіліктеріне емес, әскерге негізделген. Бұл бюджет басшыларының әскери салаға көп бөлінуінен көрінеді (17.5%).
Шын мәнінде, 29.5-2022 жылдарға арналған бюджеттің әскери шығыстары мен қарыздарын өтеудің жалпы пайызы (23%). 47% бюджеттің жалпы сомасынан.
Бұл бюджет шығыстарының жартысына жуығы, егер оны таза экономикалық тұрғыдан талдасақ, нәтижелі емес сияқты көрінетінін білдіреді.
Тағы бір қомақты сома субсидиялар мен тегін жәрдемақылар арқылы экономикаға тікелей құйылады, бұл алаңдаушылықтың тағы бір себебі.
Қытай
Қытайдың Қарыз тұзағы саясаты Пәкістанның қазіргі жағдайына себеп болды деп жиі айыпталатындықтан, біз бұл мәселені тереңірек қарастыруымыз керек және Қытай елдің онсыз да өліп жатқан экономикалық денсаулығының катализаторы ғана екенін түсінуіміз керек.
Неге?
Қытай өзінің BRI мегажобасы аясында Қытай-Пәкістан экономикалық дәлізін (CPEC) салу үшін өте жоғары пайыздық мөлшерлемемен тым жомарт несиені ұсынды. BRI аясында бүкіл ел бойынша Қытай компаниялары мен жұмысшылары бөгеттер, жолдар, көпірлер және Гвадар портын қоса алғанда, барлығы 26 жобаны салуда.
Бір қызығы, Пәкістанның ешбір компаниясы немесе азаматтары тікелей жұмысқа орналаспағандықтан, ақша Қытайға қайтарылады және Пәкістан азаматтары үшін жұмысқа орналасу немесе одақтас жеңілдіктер тұрғысынан тиімді ештеңе болмайды. Керісінше, жобалар осы жобалардың айналасында тұратын адамдарға айтарлықтай қиындық тудырды.
Сондықтан, BRI аясындағы ірі жобалар әлі ақша жинай алмағанын немесе күткендей уақытында аяқталмағанын ескерсек, Қытайдың «Белдеу және жол» бастамасы сәтсіздікке ұшыраған сияқты.
Оның үстіне, несиелер әлемдік стандарттармен салыстырғанда өте жоғары пайыздық мөлшерлемемен алынғандықтан, Пәкістанның сыртқы қарызына қызмет көрсету де өсті. Қазір Пәкістан бұрынғы несиелерін өтеу үшін жоғары коммерциялық мөлшерлемемен несие алуда.
Тағы бір цикл жалғасуда...
Осыған байланысты тағы бір мәселе – барлық аймақтардағы экономикалық ілгерілеудің теңсіздігі. Пәкістанның жүрегі, негізінен Пенджаб және Синд аймағы, Белуджистан мен ҚПК-мен салыстырғанда жоғары дамыған.
Неге?
Діни фундаментализм мен кемсітушілік негізінен Ахмедия мен Пуштун қауымдарынан тұратын бұл аймақтардың халқын өз елінде екінші сортты азаматтарға айналдырды.
Қауіпсіздік және терроризм
Шетелдік инвестицияларға келетін болсақ, саяси тұрақсыздық пен қауіпсіздіктің бұзылуы шетелдік инвесторлардың елге инвестиция салуына кедергі келтіретін аспект болып табылады. Сонымен қатар, Пәкістанның Үндістанға қарсы соғыс ашуы миллиардтаған доллардың шайылып кетуіне себеп болды.
Тағы бір жігерлендіретін фактор – шетел азаматтарына қайталанатын шабуылдар. Мұны жақында Қытай мен Шри-Ланка азаматтарына жасалған лаңкестік шабуылдар дәлелдей алады.
Оның үстіне, кедейліктің артуына байланысты лаңкестердің фабрикасына айналған Пәкістанда жоғалтатын ештеңесі жоқ адамдар көп лаңкестік топтар құруы мүмкін. Ол сондай-ақ бар ұйымдарды қуатты етеді, олардың арасында ДАИШ-Хорасан бүкіл аймақ үшін басты мәселе болып табылады.
Пәкістан ФАТФ сұр тізіміне енгендіктен, шетелдік инвестициялардың ауқымы одан әрі нашарлады.
Өлетін валюта
Пәкістан рупиясы еркін құлдырауда және АҚШ долларымен салыстырғанда 220 шамасында құбылып тұр. Нәтижесінде пәкістан рупиясы маусым айында ғана 16.5%-ға құлдырап, Оңтүстік Азиядағы ең нашар нәтижелі валютаға айналды.
Бүкіл әлемде инфляцияның жоғары болуына байланысты жағдай одан әрі нашарлады. Пәкістанда су тасқыны мен ХВҚ жағдайына байланысты инфляция 300%-ға жетті. Ал егер әлемдік экономика құлдырауға ұшыраса, Пәкістанның тыныс алатын ауасы аз болады.
Енді Пәкістанның сәтсіздігі әлем мен Үндістанға неге әсер етеді деген сұраққа қайта оралсақ. Пәкістанның ядролық энергиясы бар ел болуы оны сәтсіздікке ұшырату үшін тым үлкен етеді. Ядролық оқтұмсықтар лаңкестердің қолына түссе, әлем орны толмас зардап шегуі мүмкін.
Ағымдағы мәртебе
Пәкістан 2010 жылдан бері үлкен су тасқынынан зардап шекті, бұл инфляция мен Пәкістан рупиясының айтарлықтай өсуіне әкелді. Үкімет су тасқынынан 40 миллиард доллар шығынға батады және шығын одан әрі өсуі мүмкін. Қазірдің өзінде зардап шегетін адамдар экономикалық дағдарыс, қазір су тасқыны мен инфляцияға толы.
Валюталық резервке келетін болсақ. Пәкістанның небәрі 2 миллиард долларлық қоры бар, ол 5 апталық импортты әрең төлей алады. Мәселе төлем балансының жоғары тапшылығынан да көрінеді ($ 15 млрд), Қарызға қызмет көрсету және Пәкістан рупиясының жаппай құнсыздануы.
Әрі қарай келер болсақ, өзекті мәселе ұзақ мерзімді фискалдық саясаттың келісілген жоқтығынан да көрінеді. Мысалы, Пәкістанның салық саясаты сауатсыз салық органдарымен 2-3 ай сайын өзгеріп отырады, бұл елдің негізгі халқының әлі де салық төлемейтіндігінен көрінеді.
Оның үстіне, төмен бағаланған PKR мен доллар арасындағы үлкен 16% спрэдке байланысты ел жеке капитал нарықтарынан іс жүзінде жабылды. Бұл елеусіз дерлік шетелдік портфельдік инвестицияларға, ТШИ-ге және басқа да валюта ағынының көздеріне әкелді.
Бір қызығы, ел бидай, шай, қантты қоса алғанда, таза азық-түлік импорттаушы елге айналды.
Бұл арада Ресейдің Украинаға басып кіруі Пәкістанның жарасына шымшып кеткен тұзға айналды. Шабуыл жаһандық жанармай мен шикізат бағасының шарықтауына себеп болды. Демек, қазір Пәкістан сыртқы әлемнен бірдей мөлшерде жанар-жағармай немесе тауар сатып алу үшін көбірек төлеуге мәжбүр.
Пәкістанның саясаты тегін жеңілдіктер мен субсидияларға байланысты болғандықтан, үкімет кейіннен бағаны көтермеді, бұл елдің қазынасына қосымша ауыртпалық әкелді.
Алайда ХВҚ-ның несиені мақұлдауымен Пәкістан кейбір шарттарды қабылдап, субсидияларды айтарлықтай қысқартты. Десе де, үкімет пакеттің одан әрі траншын алу үшін қосымша шарттарды орындауы керек.
Алда не бар?
Енді Пәкістанмен не болып жатыр деген сұрақ туындайды?
Пәкістандық экономист Атиф Мианның айтуынша, ел орасан зор қарыз алу арқылы өз өсуін аутсорсингке алуда. Мәселен, Пәкістан Қытайдан қарыз алу арқылы өзінің инфрақұрылымдық жобасын Қытай Пәкістан экономикалық дәлізі (CPEC) аясында Қытайға тапсырды. Енді таңдау қытайлықтарда және барлық ақша Қытайға қайтарылғандықтан, ол мультипликаторлық өсімге ешқандай мүмкіндік қалдырмайды. Бұл біз ағынды экономика деп атайтын нәрсеге қарама-қайшы.
Сондықтан өсу делегациясы Пәкістан дағдарысында шайтанға айналды.
Сонымен қатар, тұрақтылық кезеңіне куә болу үшін Пәкістандағы саяси тұрақсыздыққа назар аудару керек. Саясаткерлер тегін және діни саясаттан бас тартып, дереу жеңілдік іздеу үшін ащы таблеткаларды қабылдауға назар аударуы керек.
Бірнеше экономистер мен саясаткерлер атап өткендей, ауысу ауыр болады.
Сондықтан Пәкістанның қазіргі жағдайына саяси тұрақсыздық себеп болды деп айта аламыз ба?
Осыны түсінейік; экономикалық дағдарыс ұзақ уақыт бойы тараған және саяси тұрақсыздық пен дәрменсіздіктің бір тізбегіне тікелей немесе жанама түрде байланысты келеңсіз оқиғалар сериясының шарықтау шегінен туындады.
Бұл жерде саяси тұрақсыздық тек үкіметтермен ғана шектеліп қоймайды, сонымен қатар барлық саяси институттар, соның ішінде тұрақты институттар да бүгінгі күннің куәсі болып отырған жағдайға жетті.
Бұл жердегі идея – кез келген елдің іргесін көтерудің негізінде өндіруші саяси және экономикалық институттар жатыр. Бұл термин «Ұлттар неге сәтсіздікке ұшырайды?» кітабында егжей-тегжейлі түсіндірілді. бұл кейбір елдердің қалай пайда болғаны және сәтсіздікке ұшырағаны туралы терең тарихи анекдот береді.
Пәкістанға қарап, үкіметтер жауапты дегенді экономикалық дағдарыстың басты себебі саяси тұрақсыздық деп санауға болмайды. Барлық мекемелерге тән жемқорлық пен біліксіздік елдің іргесін жеп қойды.
ХВҚ Пәкістан үшін 14-ші пакетін жариялады $ 1.1 млрд 4 миллиард доллардың ішінде басқарудың негізгі қағидалары әлі де ауқымды экономикалық реформалар мен түзетулерді қолдамайды.
ХВҚ несиесі де шарттармен келеді. Ол үкіметтен жанармай бағасын көтеруді және олардың мемлекеттік қазынасын жақсарту үшін субсидияларды азайтуды сұрады, бұл үкіметтің азаматтардың қаһарына ұшырады. Бұл толассыз су тасқынынан зардап шеккен азаматтарға да әсер етеді.
Пәкістанның таңдауы көп емес, өйткені оның дәстүрлі одақтастары, соның ішінде Сауд Арабиясы, БАӘ және Қытай қаржылық қолдау көрсетуге дайын емес.
Сондықтан бұл үкімет үшін қиын шешім болмақ. Жақында ғана бюджет газ бен отынға субсидияны қысқартқанымен, көп нәрсе істеу керек.
Егер Пәкістан нақты нәрсеге куә болғысы келсе, онда оның әскери мекемесі шетелдік гранттар мен көмектерді өз мақсатына бағыттамауы керек. Сонымен қатар, сыбайлас жемқорлық деңгейі жоғары ел болғандықтан, көмек пен саясатты ел бойынша әділ бөлуді қамтамасыз ету үшін ашықтық қамтамасыз етілуі керек.
Әзірге Пәкістандағы жағдайдың ушығып тұрғаны, мүмкін нашарлайтыны анық. ХВҚ биліктің шарттарды орындауын қамтамасыз ететінін ескерсек, инфляция жаңа ең жоғары деңгейге жетеді.
Жер серігінен елдің келбетін өзгерте алатын кез келген табиғи апаттың салдары ұзақ болады. бірге 33 Су тасқынынан зардап шеккен 16 ауданда миллиондаған адам, оның ішінде 118 миллион бала болса, олардың саны жақын арада тоқтамайды, ал залалды жөндеу көп ақша мен уақытты қажет етеді.
Су тасқыны Пәкістанның ең кедей аймақтарына әсер еткендіктен, лаңкестік әрекеттер мен сепаратистік топтардың күшеюіне үлкен мүмкіндік бар.
Әскерилер үшін 2022 жылдың желтоқсанында әскери басшылық ауысады. Дегенмен, әскери күш әр секторда өз билігін күшейткендіктен, ол демократиялық көшбасшылыққа жол бермейді.
220 миллион халқы бар маңызды мәселе, Пәкістан сияқты үлкен ел, тіпті Ресей де әлемдік экономикаға үлкен үлес қосады. Сондықтан жаһандық көшбасшылық бөлмедегі пілді елеусіз қалдыра алмайды.
Бұл жолы емес!
Су тасқынынан зардап шеккен Пәкістанда инфляция 300%-дан астамға жеткенде, бұл елдің алдында әлі көп жол бар.
Пәкістанның экономикалық дағдарысы Шри-Ланкамен тең емес. Себебі, халқы көп, күйреуге шақ қалған ел ядролық қаруға ие болып, лаңкестіктің құрсағында жатқанда, оның өліп бара жатқан тіршілігіне көрші елдер, жалпы әлем назар аудара алмайды.
пікір қалдыру