Devastado pelas enchentes, inflação, instabilidade política e má gestão econômica, o Paquistão está prestes a se tornar mais um Cemitério Econômico do Sul da Ásia.
A partir de 2022, o Paquistão carregou uma dívida de 59.7 trilhões de PKR, o que é uma enorme 89.2% de toda a economia paquistanesa.
A crise econômica do Paquistão não é uma ocorrência nova e, desde 75 anos de sua independência, sofreu várias crises econômicas. Só o FMI resgatou o Paquistão 13 vezes nos últimos 35 anos, e os números também vão aumentar no futuro.
No entanto, nos últimos anos, os fatores inerentes se intensificaram e causaram um aumento repentino na má condição econômica do Paquistão.
Por exemplo, houve um aumento de 25% na dívida total do ano passado. Enquanto a dívida externa total do Paquistão aumentou de forma alarmante em 35% em um único ano.
Portanto, este artigo analisaria principalmente a má gestão econômica do Paquistão nos últimos anos e como vários fatores juntos levaram sua economia à beira do colapso.
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É pertinente entender que as questões econômicas do Paquistão não têm sido um fenômeno recente, mas o culminar de más políticas econômicas, turbulência política, terrorismo, fundamentalismo, corrupção inerente e domínio militar ao longo dos anos que se transformou em uma gigantesca bomba de bola de neve. Que, se estourar, impactará não só o país, mas também o mundo.
Mas por que?
Instabilidade política
Nem um único governo na história do Paquistão completou seu mandato completo, o que mostra que a instabilidade política tem sido um fenômeno dominante no país. Isso levou a negligência no desenvolvimento e planejamento econômico para o país também.
O cenário recente da deposição de Imran Khan está diretamente ligado à cultura política do país e à forma como o governo toma decisões.
à medida que o política do Paquistão gira principalmente em torno da Índia e os governos são voláteis, eles tomam decisões não com base no raciocínio econômico puro, mas votam na política bancária. Isso acaba por destruir as perspectivas de construir uma política fiscal de longo prazo para controlar o miasma da dívida e manter o crescimento econômico sustentado.
Portanto, o Paquistão é o exemplo clássico de como a instabilidade política tem o potencial de prejudicar o crescimento do país.
Fundamentalismo religioso
Analisando a história, pode-se observar que a cultura inerente ao fundamentalismo religioso do Paquistão nunca permitiu que ele quebrasse os grilhões das tradições seculares e inaugurasse a moderna formação do Capital.
O mesmo fundamentalismo está sendo usado por Imran Khan e seu partido, Tehreek-e-Insaaf, para criar divisões, que podem ser o último prego no caixão para iniciar a guerra civil dentro da nação.
Consequentemente, o Exército assumiria a administração e milhões de pessoas seriam afetadas devido à violência, fome e terrorismo.
Como os grupos terroristas locais, como o Tehreek-e-Taliban, estão agora competindo pelo poder no Paquistão, a guerra civil não seria apenas em uma ou duas frentes, mas em muitas. Isso será ainda mais exacerbado por grupos de libertação do Baluchistão e Khyber-Pakhtunkhawa que querem se libertar completamente do país.
Pode parecer improvável. No entanto, acontecimentos recentes, incluindo inundações nessas regiões, violência incessante por parte do Exército e constantes bombardeios por grupos rebeldes, contam uma história diferente.
Voltando à economia, como a economia funcionaria se não houvesse país?
Política de brindes e subsídios
A política de brindes colocou pressão adicional sobre o tesouro do governo. Os Subsídios Altos trouxeram um grande dilema ao atual governo: manter a popularidade entre os cidadãos ou acabar com os brindes para reduzir a pressão sobre a economia.
Então, como isso funciona?
O governo em exercício dá imensos subsídios e toma dívida externa para canalizar o voto da população. À medida que o novo governo chega, ele já tem um enorme problema de dívida. Mas, para manter a popularidade, eles não podem remover os subsídios e, assim, tomar mais empréstimos para, de alguma forma, mover as rodas de uma economia enferrujada e evitar o desastre econômico por enquanto.
E o laço continua….
Consequentemente, a dívida externa do Paquistão, excluindo a China, já atingiu US$ 65 bilhões, com a moeda em queda livre como a cereja no topo.
Você vê, a dívida não é usada para o crescimento econômico, mas como uma pílula paliativa para de alguma forma arrastar a economia. E esse é um dos motivos da queda do crescimento econômico, mesmo com o aumento dos empréstimos.
Interferência Militar
Como a autoridade absoluta está nas mãos do Estabelecimento Militar, as principais decisões não se baseiam nas necessidades da população, mas sim nos militares. Isso é evidente pela alta alocação de chefes orçamentários para os militares (17.5%).
De fato, a porcentagem total de despesas militares e pagamento de dívidas (29.5%) para o orçamento de 2022-23 é um enorme 47% do orçamento total.
Isso significa que quase metade das despesas do Orçamento é alocada para uso aparentemente não produtivo, se a analisarmos em termos puramente econômicos.
Outra quantia significativa é injetada diretamente na economia por meio de subsídios e brindes, outro motivo de preocupação.
China
Como muitas vezes é acusado de que a política de armadilha da dívida da China tem sido a causa do estado atual do Paquistão, temos que olhar profundamente para a questão e entender que a China é apenas o catalisador da saúde econômica já moribunda do país.
Por quê?
A China propôs um empréstimo excessivamente generoso a uma taxa de juros muito alta para a construção do Corredor Econômico China-Paquistão (CPEC) sob seu megaprojeto BRI. Sob o BRI, um total de 26 projetos, incluindo barragens, estradas, pontes e o porto de Gwadar, estão sendo construídos por empresas e trabalhadores chineses em todo o país.
Curiosamente, como nenhuma empresa ou cidadão paquistanês está empregado diretamente, o dinheiro está voltando para a China e nada de benéfico em termos de emprego ou benefícios relacionados está acontecendo para os cidadãos paquistaneses. Em vez disso, os projetos causaram sofrimento significativo para as pessoas que vivem em torno desses projetos.
Portanto, a iniciativa do Cinturão e Rota da China parece ter fracassado, uma vez que os grandes projetos sob o BRI ainda não conseguiram gerar dinheiro ou foram concluídos no prazo esperado.
Além disso, como os empréstimos são tomados com taxas de juros muito altas em comparação com os padrões globais, o serviço da dívida externa do Paquistão também aumentou. Agora, o Paquistão está tomando empréstimos a altas taxas comerciais para pagar os empréstimos anteriores.
Mais um Loop continua….
Outra questão relacionada é a disparidade no progresso econômico em todas as regiões. O coração do Paquistão, principalmente a região de Punjab e Sindh, é altamente desenvolvido em comparação com o Baluchistão e o KPK.
Por quê?
O fundamentalismo religioso e a discriminação degradaram as pessoas dessas regiões, que consistem principalmente de comunidades ahmediya e pashtun, para serem cidadãos de segunda classe em seu próprio país.
Segurança e Terrorismo
No que diz respeito aos investimentos estrangeiros, a instabilidade política e os lapsos de segurança são o aspecto mais desencorajador para os investidores estrangeiros investirem no país. Além disso, a atitude belicista do Paquistão em relação à Índia fez com que bilhões de dólares fossem lavados.
Outro fator desanimador são os ataques recorrentes a estrangeiros. Isso pode ser corroborado pelos recentes ataques terroristas a cidadãos chineses e cingaleses.
Além disso, com o aumento da pobreza, o Paquistão, que já é uma fábrica de terroristas, pode criar grupos terroristas com mais pessoas sem nada a perder. Também tornará poderosas as organizações existentes, entre as quais o ISIS-Khorasan é a principal preocupação de toda a região.
Com o Paquistão na lista cinza do GAFI, o escopo para investimentos estrangeiros piorou ainda mais.
Moeda Morta
A rupia paquistanesa está em queda livre e tem oscilado em torno do valor de 220 em relação ao dólar americano. Consequentemente, a rúpia paquistanesa se tornou a moeda de pior desempenho no sul da Ásia, com uma queda de quase 16.5% somente em junho.
A situação se agravou ainda mais devido à alta inflação em todo o mundo. No Paquistão, a inflação atingiu 300% devido às inundações e às condições do FMI. E se, como parece, a economia mundial mergulhar em recessão, o Paquistão não terá muito ar para respirar.
Agora, voltando à pergunta original de por que o fracasso do Paquistão também afetará o mundo e a Índia. O Paquistão sendo um país movido a energia nuclear o torna grande demais para falir. Se ogivas nucleares chegarem às mãos de terroristas, o mundo poderá sofrer danos irreparáveis.
Estado atual
O Paquistão sofre com uma grande inundação desde 2010, o que fez com que a inflação e a rúpia paquistanesa sofressem um grande aumento. O governo estimou a perda de US $ 40 bilhões com as inundações, e o custo pode aumentar ainda mais. As pessoas que já sofrem com a crise econômica, estão agora carregados de inundações e inflação.
No que diz respeito às reservas cambiais. O Paquistão tem apenas US$ 2 bilhões em reservas, que mal podem pagar por 5 semanas de importações. O problema também é evidente pelo elevado Déficit da Balança de Pagamentos (US$ 15 bilhões), serviço da dívida e desvalorização maciça da rupia paquistanesa.
Indo além, a questão pertinente também se reflete na falta de uma política fiscal coerente de longo prazo. Por exemplo, a política fiscal do Paquistão muda a cada 2-3 meses com autoridades fiscais incompetentes, o que é evidente pelo fato de que a maior população do país ainda não paga impostos.
Além disso, o país está praticamente excluído dos mercados de capitais privados devido ao enorme spread de 16% entre o PKR de baixo valor e o dólar. Isso levou a quase insignificantes investimentos estrangeiros em carteira, IDEs e outras fontes de entrada de divisas.
Curiosamente, o país também se tornou um país importador líquido de alimentos, incluindo trigo, chá e açúcar.
Enquanto isso, a invasão da Ucrânia pela Rússia tornou-se uma pitada de sal na ferida do Paquistão. A invasão causou um aumento nos preços globais de combustíveis e commodities. Isso significa que agora o Paquistão tem que pagar mais para comprar a mesma quantidade de combustível ou mercadoria do mundo exterior.
E como a política do Paquistão gira em torno de brindes e subsídios, o governo não aumentou os preços posteriormente, o que levou a um encargo adicional para o erário do país.
No entanto, com a aprovação do empréstimo pelo FMI, o Paquistão aceitou algumas condições e reduziu substancialmente os subsídios. Ainda assim, o governo precisa cumprir mais condições para receber a parcela adicional do pacote.
O que vem pela frente?
Agora a questão é: o que exatamente está acontecendo com o Paquistão?
Como disse o economista de origem paquistanesa Atif Mian, o país está terceirizando seu crescimento assumindo enormes dívidas. Assim, por exemplo, o Paquistão delegou seu projeto de infraestrutura à China sob o Corredor Econômico China-Paquistão (CPEC) assumindo dívidas dele. Agora a escolha é com os chineses e, como todo o dinheiro volta para a China, não há margem para crescimento multiplicador. É o oposto do que chamamos de economia trickle-down.
É por isso que a delegação do crescimento se tornou o diabo na crise do Paquistão.
Além disso, a instabilidade política paquistanesa deve ser cuidada para testemunhar um período de estabilidade. Os políticos devem se afastar dos brindes e da política religiosa e se concentrar em tomar pílulas amargas para buscar alívio imediato.
Como vários economistas e formuladores de políticas apontaram, a transição será dolorosa.
Então, podemos dizer que a instabilidade política causou o atual estado do Paquistão?
Vamos entender isso; a crise econômica foi causada pela culminância de uma infeliz série de eventos espalhados por um longo período de tempo e estão direta ou indiretamente ligados ao único fio de instabilidade política e incompetência.
Aqui a instabilidade política não se limita apenas aos governos, mas todas as instituições políticas, inclusive as permanentes, culminaram no que estamos testemunhando hoje.
A ideia aqui é que as instituições políticas e econômicas extrativistas estão no centro da ruína de qualquer país. O termo foi explicado em detalhes no livro “Why Nations Fail?” que dá uma anedota histórica profunda sobre como alguns países surgiram e fracassaram.
Olhando para o Paquistão, dizer que os governos são responsáveis não pode ser tomado como o edifício do argumento de que a instabilidade política é a principal razão da crise econômica. A corrupção e a incompetência inerentes a todas as instituições corroeram os alicerces do país.
Embora o FMI tenha anunciado o 14º pacote para o Paquistão de US$ 1.1 bilhões de US$ 4 bilhões, os princípios fundamentais de governança ainda não apoiam reformas e correções econômicas em larga escala.
O empréstimo do FMI também vem com condições. Ele pediu ao governo para aumentar os preços dos combustíveis e diminuir os subsídios para melhorar seus cofres estaduais, fazendo com que o governo enfrente a ira dos cidadãos. Isso também afetará os cidadãos que já são atingidos por inundações incessantes.
O Paquistão não tem muitas opções, pois seus aliados tradicionais, incluindo Arábia Saudita, Emirados Árabes Unidos e China, não estão dispostos a estender o apoio financeiro.
Portanto, será uma decisão difícil para o governo. Embora o orçamento recente tenha cortado os subsídios ao gás e ao combustível, muito tem que ser feito.
Se o Paquistão quiser testemunhar algo tangível, nesse caso, seu estabelecimento militar não deve desviar as doações e ajudas estrangeiras para seu propósito. Além disso, sendo uma nação altamente corrupta, a transparência deve ser assegurada para fornecer uma distribuição equitativa de ajuda e políticas em todo o país.
Por enquanto, o que está claro é que a situação no Paquistão permanecerá instável, talvez piorada. A inflação atingirá um novo máximo, já que o FMI garantirá que as autoridades cumpram as condições.
Qualquer desastre natural que possa mudar a aparência do país a partir do satélite terá ramificações de longo prazo. Com 33 milhões de pessoas, incluindo 16 milhões de crianças, em 118 distritos afetados por inundações em curso, os números não vão parar em breve, e reparar os danos exigirá mais dinheiro e tempo.
Como as inundações afetaram as regiões mais pobres do Paquistão, há uma grande chance de um aumento nas atividades terroristas e grupos secessionistas.
Para os militares, em dezembro de 2022, a liderança militar deve mudar. No entanto, como as forças armadas consolidaram seu poder em todos os setores, não vão ceder lugar à liderança democrática.
Com a enorme população de 220 milhões, o ponto crítico a se notar é que um grande país como o Paquistão, ou mesmo a Rússia, tem uma enorme participação na economia mundial. É por isso que a liderança global não pode ignorar o elefante na sala.
Não dessa vez!
Com a inflação chegando a mais de 300% no Paquistão inundado, o país tem um longo caminho a percorrer.
A crise econômica do Paquistão não é igual à do Sri Lanka. A razão é que quando um país com uma vasta população, à beira do colapso, tem armas nucleares e é um útero de terrorismo, os países vizinhos e o mundo, em geral, não podem ignorar sua existência moribunda.
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