การระบาดใหญ่ของไวรัสโคโรนาได้ส่งผลกระทบต่อศรีลังกา ไม่เพียงแต่ในแง่ของชีวิตมนุษย์และสถานะงานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสภาพเศรษฐกิจของประเทศที่ตกต่ำลงอย่างมาก
เงินสำรองของศรีลังกาลดลงเหลือเกือบ 1.6 พันล้านดอลลาร์ ณ เดือนพฤศจิกายน 2021 ซึ่งทำให้ทั้งประเทศตื่นตระหนก
ด้วยเงินสำรองต่างประเทศที่ไหลออกอย่างรวดเร็วและกลายเป็นกับดักหนี้ ทำให้ประเทศกำลังเผชิญกับวิกฤตที่เลวร้ายที่สุดตลอดกาล
ศรีลังกาใกล้จะล้มละลาย โดยมีพลเมืองกว่าครึ่งล้านคนจมอยู่ในความยากจนตั้งแต่ปี 2020
บทความของเราจะครอบคลุมทุกอย่างเกี่ยวกับวิกฤตการณ์ในศรีลังกา เกิดจากที่ใด และกำลังมุ่งหน้าไปที่ใด
วิกฤตการณ์ในศรีลังกา: บทนำโดยสังเขป
ศรีลังกามีหนี้สินเพิ่มสูงขึ้นเป็นเวลานานก่อนการระบาดของไวรัสโคโรนาตั้งแต่ปี 2014
อย่างไรก็ตาม หนี้สินสูงถึงประมาณ 43% ของ GDP ของประเทศในปี 2019 และเลวร้ายลงตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ภายในปี 2021 หนี้ต่างประเทศของพวกเขาเพิ่มขึ้นเป็น 101% ของ GDP ของประเทศ ทำให้เศรษฐกิจพังทลายลงอย่างมาก
ประเทศนี้มีเงินกู้ประมาณ 3.5 พันล้านดอลลาร์จากจีนเพียงแห่งเดียวและอีกกว่า 62 พันล้านดอลลาร์ไปยังสหรัฐฯ นอกจากนี้ อินเดียยังต้องการเงิน 500 ล้านดอลลาร์จากอินเดียเพื่อซื้อน้ำมันดิบในช่วงวิกฤต
อัตราเงินเฟ้อของศรีลังกาพุ่งสูงถึง 11.1% สูงสุดเป็นประวัติการณ์ในเดือนพฤศจิกายน และทำให้ราคาสินค้าโภคภัณฑ์พุ่งสูงขึ้นสู่ระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน
สิ่งนี้ทำให้ชาวศรีลังกาส่วนใหญ่ต้องดิ้นรนหาเลี้ยงครอบครัวแม้ว่าจะมีสิ่งของพื้นฐานและจำเป็นก็ตาม
ประธานาธิบดีโกตาบายา ราชปักษา ได้ประกาศภาวะฉุกเฉินทางเศรษฐกิจ และกองทัพได้รับมอบหมายให้ดูแลสิ่งของจำเป็น เช่น ข้าวและน้ำตาล ซึ่งขายในราคาที่รัฐบาลกำหนด
อย่างไรก็ตามสิ่งนี้ไม่ได้ช่วยผู้คนมากนัก
ผลกระทบที่ไม่สมส่วนของการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนา
โรคระบาดไม่ได้ส่งผลกระทบต่อภาคเศรษฐกิจของศรีลังกาทั้งหมดอย่างเท่าเทียมกัน ภาคอุตสาหกรรมได้รับผลกระทบมากกว่าภาคเกษตรและบริการ เนื่องจากมีความต้องการนิรันดร์ต่ำ ภาคส่วนย่อยที่เน้นการส่งออกจึงได้รับผลกระทบในทางลบ
การก่อสร้าง การผลิตสิ่งทอ และภาคส่วนอื่นๆ
Moody's, Fitch และ S&P ได้ปรับลดอันดับเครดิตของประเทศศรีลังกาเนื่องจากผลกระทบด้านลบของเครดิตต่อประเทศ
เหตุผลหลัก XNUMX ประการที่อยู่เบื้องหลังอันดับเครดิตตก ได้แก่ ความเปราะบางภายนอกที่เพิ่มขึ้น ดุลการเงินที่อ่อนแอ และทางเลือกทางการเงินที่จำกัด
เนื่องจากผู้คนที่อาศัยอยู่ต่ำกว่าเส้นแบ่งความยากจนก็เพิ่มขึ้นอย่างมากเช่นกัน จึงส่งผลกระทบต่อผู้คนที่ทำงานในภาคเขตเมืองอย่างจังหวัดทางตะวันตกเป็นอย่างมาก เนื่องจากผลกระทบทางอุตสาหกรรม
จังหวัดทางตอนเหนือ, อูวา, ตะวันออก และซาบาราคามูวา ก็ได้รับผลกระทบอย่างมากเช่นกัน เนื่องจากประชากรในพื้นที่ยากจนอยู่แล้ว ตามการอัปเดตของธนาคารโลก
วิกฤตเศรษฐกิจส่งผลกระทบต่อพลเมืองของศรีลังกาหนักแค่ไหน?
“ตอนนี้เราซื้อถั่ว 100 กรัม เมื่อก่อนเราเคยซื้อ 100 กิโลกรัมตลอดทั้งสัปดาห์” ชาวศรีลังกากล่าวขณะเดียวกันก็เปิดเผยว่าร้านขายของชำเริ่มเปิดซองนมผงและแบ่งเป็นซองละ XNUMX กรัมได้อย่างไร เพราะไม่ค่อยมีใครซื้อ สามารถจ่ายได้ทั้งแพ็คเก็ต
แหล่งรายได้หลักของประเทศคือการท่องเที่ยว ซึ่งร่วงลงอย่างมากในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา
ผู้คนมากกว่า 200,000 คนต้องตกงานในภาคการเดินทางและการท่องเที่ยว และสถานการณ์มีแต่จะเลวร้ายลง
พลเมืองวัยหนุ่มสาวและมีการศึกษาส่วนใหญ่ของประเทศกำลังต่อคิวที่สำนักงานหนังสือเดินทางเพื่อออกจากประเทศโดยเร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้และไปเริ่มต้นชีวิตใหม่ที่อื่น เพราะกลัวว่าจะติดอยู่ในวิกฤตและเอาชีวิตไม่รอด
กำหนดชำระคืนเงินกู้ของศรีลังกา
ประเทศจะต้องชำระคืนเงินกู้จำนวน 7.3 พันล้านดอลลาร์ในเงินกู้ต่างประเทศและในประเทศ โดย 500 ล้านดอลลาร์เป็นเงินกู้ระหว่างประเทศ พันธบัตรอธิปไตย กำหนดชำระภายในสิ้นเดือนมกราคม
ประเทศกำลังใกล้จะชำระหนี้น้ำมันในอดีตให้กับอิหร่านโดยจ่ายผ่านชา โดยส่งชามูลค่า 5 ล้านดอลลาร์ให้พวกเขาทุกเดือน
อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนพูดง่ายกว่าทำ ส.ส.ฝ่ายค้าน Harsha de Silva กล่าวว่าหนี้ต่างประเทศต่อบริการทั้งหมดคาดว่าจะอยู่ที่ 4.8 พันล้านดอลลาร์ภายในปี 2022 ทำให้ประเทศตกอยู่ในสถานการณ์ล้มละลายโดยสิ้นเชิง
การขาดแคลนอาหารของศรีลังกา
การตัดสินใจกะทันหันของประธานาธิบดีที่จะห้ามใช้ปุ๋ยและยาฆ่าแมลงทั้งหมดในช่วงไม่กี่เดือนข้างหน้า เพื่อบีบให้เกษตรกรเริ่มทำเกษตรอินทรีย์โดยไม่มีการเตือนใดๆ ทำให้อุตสาหกรรมการเกษตรตกต่ำตามไปด้วย
นี่เป็นเพราะอุตสาหกรรมนี้ถูกใช้อย่างมากในการผลิตผลผลิตโดยใช้ปุ๋ยและยาฆ่าแมลงเพื่อต่อสู้กับวัชพืชและแมลง และตอนนี้เกษตรกรส่วนใหญ่ก็กลัวการสูญเสียครั้งใหญ่และตอบโต้จากการเพาะปลูกพืชใดๆ เลย
สิ่งนี้นำไปสู่การขาดแคลนอาหารอย่างมหาศาลในประเทศ ส่งผลให้อุปทานน้อยลงและอุปสงค์มากขึ้นส่งผลให้ราคาสูงขึ้น
อย่างไรก็ตาม การตัดสินใจห้ามนำเข้าปุ๋ยถูกยกเลิกในเดือนตุลาคม 2021 เพื่อเริ่มต้นการทำฟาร์มตามประวัติศาสตร์อีกครั้ง
แม้ว่าการยกเลิกคำสั่งห้ามไม่ได้สร้างความแตกต่างมากนักเนื่องจากรัฐบาลไม่สามารถอุดหนุนปุ๋ยได้เนื่องจากขาดเงินทุน
เกษตรกรต้องดิ้นรนเพื่อให้ครอบคลุมต้นทุนของปุ๋ยที่นำเข้าไปแล้ว ไม่ต้องพูดถึงการซื้อในราคาที่ไม่ได้รับการอุดหนุน ยิ่งไปกว่านั้น พวกเขาลังเลที่จะลงทุนเงินในการผลิตพืชผลเพราะพวกเขาไม่แน่ใจว่าพวกเขาจะได้กำไรจากมันหรือไม่
มีการใช้มาตรการผ่อนปรนชั่วคราว เช่น วงเงินสินเชื่อเพื่อนำเข้ายา เชื้อเพลิง และอาหารจากเพื่อนบ้านอย่างอินเดีย
การแลกเปลี่ยนสกุลเงินกำลังเกิดขึ้นกับอินเดีย บังคลาเทศ และจีน โดยเงินกู้เพื่อซื้อน้ำมันจากโอมานกำลังดำเนินการอยู่
มาตรการทั้งหมดนี้จัดทำขึ้นเพื่อบรรเทาวิกฤตในระยะสั้นเท่านั้นและจะต้องชำระคืนโดยเร็ว หากจ่ายไม่ตรงเวลาก็มีแต่จะส่งผลให้ปัญหาสำคัญยิ่งตกหลุมพรางหนี้และจมไปในที่สุด
ผู้คนเข้าแถวรอนานหลายชั่วโมงเพื่อซื้อสินค้าที่จำเป็นเพียง 1 ใน 4 ของที่จำเป็น เพราะไม่มีใครสามารถซื้อสิ่งที่พวกเขาเคยซื้อก่อนหน้านี้ได้
ข้าว เมล็ดพืช ผลไม้ ปลา ผัก ขนมปัง และทุกสิ่งทุกอย่างมีราคาพุ่งสูงขึ้นอย่างมาก และครอบครัวที่มีรายได้น้อยส่วนใหญ่ที่มีพนักงานรับจ้างรายวันไม่สามารถซื้ออาหารพื้นฐานได้แม้แต่ครั้งเดียว แม้แต่ส่วนที่ร่ำรวยที่สุดของประเทศก็ยังพยายามปันส่วนอาหารในแต่ละวัน
คาดว่าการผลิตชาจะลดลง 50% ซ้ำเติมวิกฤตอาหารให้เลวร้ายยิ่งขึ้น
อะไรนำไปสู่วิกฤตเศรษฐกิจศรีลังกา?
ในขณะที่โรคระบาดมีบทบาทสำคัญในการเน้นย้ำวิกฤตเศรษฐกิจของศรีลังกาเนื่องจากการล็อกดาวน์และการลดการเดินทางและการท่องเที่ยว มีอะไรอีกมากที่เศรษฐกิจของศรีลังกาทรุดตัวลง
- การใช้จ่ายสูงของรัฐบาลที่ปกครอง
- การลดภาษีที่ส่งผลกระทบต่อรายได้ของรัฐ
- รายได้อัตราแลกเปลี่ยนร่วงลง
- เงินกู้จำนวนมากจากจีนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
- เงินรูปีของศรีลังการ่วงลงในตลาดอัตราแลกเปลี่ยน
การตอบสนองของรัฐบาล
การตอบสนองจากรัฐบาลได้รับการผสม เจ้าหน้าที่รัฐบาลบางคนเชื่อว่าประเทศจะสามารถชำระคืนเงินกู้ส่วนใหญ่ได้ ในขณะที่บางคนเชื่อว่าประเทศกำลังจะล้มละลายภายในสิ้นปี 2022
ส.ส. เดอ ซิลวากล่าวถึงทางออกเดียวในการต่อสู้กับวิกฤตครั้งนี้คือการขอความช่วยเหลือจากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ
วิธีแก้ปัญหาพื้นบ้านจะเกิดขึ้นเพียงชั่วคราวเท่านั้น และเพื่อหาทางออกที่ถาวร IMF เป็นองค์กรเดียวที่สามารถช่วยให้ประเทศหลุดพ้นจากกับดักหนี้ได้
เจ้าหน้าที่ยังพูดถึงวิธีที่พวกเขาคิดว่าประเทศนี้จำเป็นต้องยืมผลผลิตเช่นข้าวโพดจากประเทศที่ศรีลังกาเป็นเพื่อนเพื่อเลี้ยงพลเมือง
ธนาคารกลางได้ขอให้ประชาชนเปลี่ยนเงินและเงินตราต่างประเทศเพื่อให้เงินรูปีของศรีลังกาแข็งค่าขึ้นมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ กำลังดำเนินการวิธีการบรรเทาทุกข์ชั่วคราวอื่น ๆ ดังที่ได้กล่าวไว้ก่อนหน้านี้
ความช่วยเหลือมูลค่าราว 1.9 พันล้านดอลลาร์กำลังหารือกับอินเดีย พร้อมด้วยเงินแลกเปลี่ยน 400 ล้านดอลลาร์ และเครดิตเชื้อเพลิง 500 ล้านดอลลาร์
มีการหารือเกี่ยวกับความช่วยเหลือในลักษณะเดียวกันนี้กับบังคลาเทศและจีนด้วย ผู้ถือหุ้นกู้อธิปไตยระหว่างประเทศกำลังถูกเรียกร้องให้เจรจาใหม่
ประเทศจำเป็นต้องชำระคืน 1,000 ล้านดอลลาร์ในเดือนกรกฎาคม และมีการถามนักลงทุนว่าพวกเขายินดีที่จะลงทุนใหม่หรือไม่ เพื่อให้ประเทศสามารถปัดเป่าปัญหาได้มากที่สุด
ประธานาธิบดียืนยันว่ามาตรการบรรเทาทุกข์จะไม่เพิ่มอัตราเงินเฟ้ออีก และจะไม่มีการแนะนำภาษีใหม่เพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนจะไม่ถูกแบกรับภาระทางการเงินมากขึ้น
ยังไม่มีการตัดสินใจเกี่ยวกับมาตรการช่วยเหลือจาก IMF ณ ตอนนี้
ศรีลังกาสามารถทำอะไรได้บ้างเพื่อเอาชนะวิกฤต?
- ควรให้ความสำคัญกับการเติบโตของรายได้จากแรงงาน แม้ในภาคส่วนนอกภาคเกษตร เพื่อให้แน่ใจว่าผู้คนที่อาศัยอยู่บริเวณชายขอบจะได้รับการยกระดับขึ้นก่อน
- ทำงานเพื่อเพิ่มผลผลิตทางการเกษตรในประเทศและรายได้ผ่านการเปลี่ยนแปลงโครงสร้าง
- ควรสนับสนุนให้เกษตรกรทำงานกับพืชที่เน้นการส่งออกและมีมูลค่าสูง
- ควรปรับปรุงเทคโนโลยีภูมิอากาศอัจฉริยะ การเข้าถึงห่วงโซ่คุณค่า และโลจิสติกส์ทางการเกษตร
- การลงทุนเชิงกลยุทธ์ในการเดินทางและการท่องเที่ยวสามารถช่วยสนับสนุนผู้คนในพื้นที่ชนบท
- ควรเน้นงานนอกภาคเกษตรที่มีค่าตอบแทนเพื่อช่วยให้ผู้คนเลือกแหล่งทำมาหากินที่มีประสิทธิผล
- ควรสนับสนุนการปฏิรูปที่กว้างขึ้นเพื่อสร้างงานและปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน
- ควรระบุผลที่ตามมาและสาเหตุของความไม่เป็นทางการ
- การเปลี่ยนแปลงเชิงพื้นที่ต้องได้รับการส่งเสริมด้วยการรวมที่เข้มแข็งขึ้นทั่วประเทศ
- ควรลงทุนด้านการศึกษา การคุ้มครองทางสังคม และสุขภาพให้มากขึ้น
- ส่วนที่เปราะบางที่สุดของประเทศควรได้รับการช่วยเหลือเป็นลำดับแรก เนื่องจากเป็นส่วนที่ได้รับผลกระทบรุนแรงที่สุดจากวิกฤต ทั้งในด้านสังคมและการเงิน
- ควรติดตามผลกระทบของวิกฤตในตลาดแรงงานและบริษัทอย่างสม่ำเสมอ
- ศรีลังกาควรกระจายความหลากหลายไปสู่พืชผลที่ทำกำไรในเชิงพาณิชย์และลงทุนด้านความมั่นคงทางอาหารให้มากขึ้น
- สถาบันภาครัฐต้องตระหนักว่าเป็นหน้าที่ของพวกเขาในการสร้างกรอบการทำงานสำหรับภาคเอกชนเพื่อยกระดับการเงินของประเทศในขณะนี้
- ระบบภาษีและนโยบายของศรีลังกาจำเป็นต้องเสริมสร้างความเข้มแข็งและเป็นมิตรกับธุรกิจมากขึ้น
- เทปสีแดงที่ส่งผลกระทบต่อธุรกิจควรลดลงให้มากที่สุด
- การเปลี่ยนแปลงของห่วงโซ่อุปทานจำเป็นต้องได้รับความช่วยเหลือจากสหรัฐอเมริกาและจีน
- ทุนทั้ง XNUMX รูปแบบ ได้แก่ ทุนมนุษย์ กายภาพ การเงิน สังคม และทุนธรรมชาติ ต้องการความช่วยเหลือที่เท่าเทียมกัน ณ จุดนี้จากทางการศรีลังกา
- ควรขยายการบริการในพื้นที่ชนบทเพื่อสนับสนุนการเข้าถึงบริการทางการเงินในทุกที่
- เมื่อสถานการณ์ดีขึ้น ควรให้ความสำคัญกับเทคโนโลยีดิจิทัลมากขึ้น และบริการภาครัฐทั้งหมดควรเปลี่ยนเป็นดิจิทัลด้วย
- ควรปรับรูปแบบการเติบโตที่มุ่งเน้นการส่งออกควบคู่กับการเติบโตที่นำโดยการลงทุนภาคเอกชน
- กองทุนการเงินระหว่างประเทศควรได้รับการติดต่อเพื่อขอความช่วยเหลือมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้เพื่อจัดการกับปัญหา
- ศรีลังกาควรร่วมมือกับผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจเพื่อสร้างพิมพ์เขียวทางเศรษฐกิจสำหรับประเทศในการต่อสู้กับวิกฤต
อะไรจะผิดพลาดไปมากกว่านี้ในเศรษฐกิจของศรีลังกา?
หากไม่ได้รับการดูแลอย่างทันท่วงที เศรษฐกิจของศรีลังกาอาจติดอยู่ในสถานการณ์ของภาวะเงินเฟ้อรุนแรง เช่นเดียวกับที่เกิดในเวเนซุเอลา
หลังจากนั้นก็แทบจะไม่มีความเป็นไปได้เลยที่จะกลับมาเป็นเหมือนเดิม ดังเช่นที่ประเทศในอเมริกาใต้แห่งนี้ก็เคยประสบมาแล้วเช่นกันในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
นอกจากนี้ยังมีความกลัวว่าระบบการศึกษาและการจ้างงานในอนาคตของนักเรียนศรีลังกาจะถูกขัดขวางเนื่องจากบริการอินเทอร์เน็ตในประเทศไม่สามารถจ่ายได้
หากไม่ได้รับการแก้ไขทันเวลา มีความเป็นไปได้ที่อนาคตของชาวศรีลังกาจะเกี่ยวข้องกับทักษะที่ไม่ตรงกัน ซึ่งนักเรียนจะไม่เหมาะกับงานอีกต่อไป
สิ่งนี้จะนำไปสู่ปัญหาด้านประชากรเนื่องจากประชากรวัยทำงานของประเทศจะพบว่าเป็นการยากที่จะได้รับค่าจ้างซึ่งนำไปสู่วิกฤตการเงินที่ลึกขึ้นในภายหลัง
เนื่องจากเงินรูปีของศรีลังกาอ่อนค่าลงมากกว่า 20% เมื่อเทียบกับดอลลาร์สหรัฐแล้ว การไม่ดำเนินการอย่างเร่งด่วนอาจทำให้สกุลเงินศรีลังกาทรุดลงยิ่งกว่าเดิม สิ่งนี้อาจนำไปสู่วิกฤตอัตราแลกเปลี่ยนที่รุนแรงยิ่งขึ้นซึ่งไม่สามารถรักษาให้หายขาดได้
ประการสุดท้าย หากสหภาพยุโรปตัดสินใจยกเลิกสถานะพิเศษทางการค้าของศรีลังกาที่มีมูลค่า 360 ล้านดอลลาร์ทุกปี จะส่งผลให้เศรษฐกิจตกต่ำยิ่งกว่าเดิม
สรุป
ประเทศนี้อยู่ในเขตที่แย่ที่สุดแห่งหนึ่งอย่างแน่นอน โดยรัฐบาลไม่สามารถจ่ายเงินแม้แต่ค่าบริการไอทีพื้นฐานอย่าง Google Maps
รัฐบาลกำลังสร้างความมั่นใจให้กับประชาชนว่าพวกเขากำลังดำเนินการเพื่อกำหนดแผนการที่จะช่วยให้ประเทศหลุดพ้นจากกับดักหนี้ แต่ยังไม่มีอะไรชัดเจนในตอนนี้
มีตลาดและภาคส่วนต่าง ๆ มากมายที่ศรีลังกาเป็นหนี้อยู่ และด้วยสถานการณ์ปัจจุบันที่อัตราเงินเฟ้อพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็วและเศรษฐกิจทั้งหมดกำลังพังทลายลง จึงเป็นเรื่องยากที่จะเชื่อเรื่องราวทั้งสองด้าน
มีแพ็คเกจบรรเทาทุกข์ทางเศรษฐกิจมูลค่า 1.2 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งรวมถึงเงินช่วยเหลือรายเดือนจำนวน 5000 พันล้านรูปี นักโทษ 1.5 ถึง XNUMX ล้านคน พนักงานของรัฐ และทหารที่มีความสามารถแตกต่างกัน แต่วิธีการที่จะช่วยให้เศรษฐกิจกลับคืนสู่สภาพปกติได้นั้นจะเกิดขึ้นก็ต่อเมื่อเห็นผลจริง
เขียนความเห็น