لقد أثر جائحة فيروس كورونا على سريلانكا ليس فقط من حيث حياة البشر والوضع الوظيفي ولكن أيضًا بسبب الانخفاض الهائل في الحالة الاقتصادية للبلاد.
وانخفضت احتياطيات سريلانكا إلى ما يقرب من 1.6 مليار دولار اعتبارًا من نوفمبر 2021، الأمر الذي أثار قلق الأمة بأكملها.
ومع استنزاف الاحتياطيات الأجنبية بسرعة ووقوعها في فخ الديون، تواجه البلاد أسوأ أزمة لها على الإطلاق.
سريلانكا على وشك الإفلاس، مع غرق أكثر من نصف مليون مواطن في الفقر منذ عام 2020.
سيتناول مقالنا كل ما يتعلق بالأزمة السريلانكية، من أين نشأت وإلى أين تتجه.
الأزمة السريلانكية: مقدمة موجزة
شهدت سريلانكا ارتفاعًا كبيرًا في الديون قبل فترة طويلة من تفشي جائحة الفيروس التاجي منذ عام 2014.
ومع ذلك، وصل الدين إلى حوالي 43% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد في عام 2019، وتفاقم منذ ذلك الحين. وبحلول عام 2021، ارتفعت ديونها الخارجية إلى 101% من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد، مما تسبب في انهيار اقتصادي كبير.
وتمتلك البلاد حوالي 3.5 مليار دولار من القروض من الصين وحدها وما يزيد قليلاً عن 62 مليار دولار من الولايات المتحدة. وتسعى البلاد أيضًا للحصول على 500 مليون دولار من الهند لدفع ثمن مشتريات النفط الخام وسط الأزمة.
بلغ معدل التضخم في سريلانكا 11.1%، وهو مستوى غير مسبوق من الارتفاع في شهر نوفمبر/تشرين الثاني، الأمر الذي أدى إلى ارتفاع أسعار السلع الأساسية إلى مستوى لم يسبق له مثيل.
وقد أدى ذلك إلى معاناة معظم السريلانكيين من أجل إطعام أسرهم حتى مع توفير المواد الأساسية والضرورية.
وأعلن الرئيس جوتابايا راجاباكسا حالة الطوارئ الاقتصادية، وتم تكليف الجيش بالاهتمام بالمواد الأساسية مثل الأرز والسكر، والتي يتم بيعها بأسعار حكومية محددة.
ومع ذلك، فإن هذا لم يساعد الناس كثيرا بعد كل شيء.
التأثير غير المتناسب لوباء الفيروس التاجي
ولم يضرب الوباء جميع القطاعات الاقتصادية في سريلانكا بالتساوي. وكانت الصناعات أكثر تأثرا بالمقارنة مع الزراعة والخدمات. ونظرًا لانخفاض الطلب الدائم، تأثرت القطاعات الفرعية الموجهة للتصدير سلبًا.
وكانت قطاعات البناء وصناعة المنسوجات والقطاعات المماثلة الأكثر حساسية لصدمات الطلب هي الأكثر تضررا.
خفضت وكالات موديز وفيتش وستاندرد آند بورز تصنيفاتها السيادية لسريلانكا بسبب التأثير السلبي للائتمان على البلاد.
وكانت الأسباب الثلاثة الكبرى وراء انخفاض التصنيف هي تزايد نقاط الضعف الخارجية، وضعف الأرصدة المالية، وخيارات التمويل المحدودة.
وبما أن عدد الأشخاص الذين يعيشون تحت خط الفقر قد زاد أيضًا بشكل كبير، فقد أثر ذلك إلى حد كبير على الأشخاص الذين يعملون في القطاعات الحضرية مثل المقاطعات الغربية بسبب التأثيرات الصناعية.
كما تأثرت المقاطعات الشمالية وأوفا والشرقية وساباراغاموا بشكل كبير بسبب فقر السكان بالفعل في المنطقة، وفقًا لتحديث البنك الدولي.
ما مدى صعوبة الأزمة الاقتصادية التي ضربت مواطني سريلانكا؟
قال أحد السريلانكيين: "نحن الآن نشتري 100 جرام من الفول عندما كنا نشتري كيلوجرامًا واحدًا للأسبوع بأكمله"، بينما كشف أيضًا كيف بدأت محلات البقالة في فتح عبوات مسحوق الحليب وتقسيمها إلى عبوات سعة كل منها 100 جرام لأنه لا يكاد أي شخص يشتريها. قادرة على تحمل الحزمة بأكملها.
المصدر الرئيسي للدخل في البلاد هو السياحة، التي تراجعت بشكل كبير خلال الأشهر القليلة الماضية.
لقد فقد أكثر من 200,000 ألف شخص وظائفهم في قطاع السفر والسياحة، والوضع يزداد سوءًا.
يصطف معظم المواطنين الشباب والمتعلمين في البلاد الآن في مكتب الجوازات لمغادرة البلاد في أسرع وقت ممكن وبدء حياة جديدة في مكان آخر لأنهم يخشون الوقوع في شرك الأزمة وعدم البقاء على قيد الحياة.
جدول سداد القرض في سريلانكا
ويتعين على البلاد سداد القرض البالغ 7.3 مليار دولار من القروض الأجنبية والمحلية، منها 500 مليون دولار قرض دولي. السندات السيادية السداد بحلول نهاية يناير.
وتقترب البلاد من سداد ديونها النفطية السابقة لإيران عن طريق سدادها عن طريق الشاي، وذلك بإرسال ما قيمته 5 ملايين دولار من الشاي كل شهر.
ومع ذلك، يبدو أن قول هذا أسهل من فعله. وقال النائب المعارض هارشا دي سيلفا إن إجمالي الدين الخارجي المطلوب خدمته من المتوقع أن يصل إلى 4.8 مليار دولار بحلول عام 2022، مما يترك البلاد في حالة إفلاس كامل.
سريلانكا تعاني من نقص الغذاء
إن القرار المفاجئ الذي اتخذه الرئيس بحظر جميع الأسمدة والمبيدات الحشرية في الأشهر المقبلة من أجل إجبار المزارعين على البدء في الزراعة عضويا دون أي سابق إنذار قد أدى إلى انهيار الصناعة الزراعية أيضا.
وذلك لأن الصناعة كانت تستخدم بشكل كبير لإنتاج المنتجات باستخدام الأسمدة والمبيدات الحشرية لمكافحة الحشائش والحشرات، ويخشى معظم المزارعين الآن خسارة فادحة والانتقام من زراعة أي محاصيل على الإطلاق.
وقد أدى ذلك إلى نقص هائل في الغذاء في البلاد، مما أدى إلى انخفاض العرض وزيادة الطلب مما أدى إلى المزيد من الارتفاع في الأسعار.
ومع ذلك، تم رفع قرار حظر استيراد الأسمدة في أكتوبر 2021 لاستئناف العمل الزراعي التاريخي.
ومع ذلك، فإن رفع الحظر لم يحدث فرقا كبيرا لأن الحكومة لم تكن قادرة على دعم الأسمدة بسبب نقص الأموال.
ويكافح المزارعون حتى لتغطية تكاليف الأسمدة التي استوردوها بالفعل، ناهيك عن شرائها بسعر غير مدعوم. علاوة على ذلك، فإنهم يترددون في استثمار الأموال في إنتاج المحاصيل لأنهم غير متأكدين مما إذا كانوا سيحققون ربحًا من ذلك.
ويجري الآن اتخاذ تدابير الإغاثة المؤقتة مثل خطوط الائتمان لاستيراد الأدوية والوقود والمواد الغذائية من الدول المجاورة مثل الهند.
وتجري أيضًا مقايضات العملات مع الهند وبنجلاديش والصين، مع تقديم قروض لشراء البنزين من عمان.
تم اتخاذ كل هذه التدابير فقط لتوفير الإغاثة قصيرة المدى في هذه الأزمة وسيتعين سدادها بسرعة. وإذا لم يتم سدادها في الوقت المحدد، فلن يؤدي ذلك إلا إلى مشكلة أكبر تتمثل في الوقوع في فخ الديون والغرق في نهاية المطاف.
لقد ظل الناس يقفون في الطوابير لساعات فقط لشراء ربع السلع الأساسية المطلوبة لأنه لا أحد قادر على تحمل ما اعتادوا على شرائه في وقت سابق.
وقد شهد الأرز والبقول والفواكه والأسماك والخضروات والخبز وكل شيء آخر ارتفاعا هائلا في الأسعار، ومعظم الأسر ذات الدخل المنخفض التي لديها عمال بأجر يومي غير قادرة على شراء حتى المواد الغذائية الأساسية لمرة واحدة. حتى القسم الأكثر ثراءً في البلاد يحاول تقنين استهلاكه الغذائي اليومي.
ومن المتوقع أن ينخفض إنتاج الشاي بنسبة 50%، مما سيؤدي إلى تفاقم الأزمة الغذائية بشكل أكبر.
ما الذي أدى إلى الأزمة الاقتصادية السريلانكية؟
في حين كان للوباء دور رئيسي في تفاقم الأزمة الاقتصادية في سريلانكا بسبب عمليات الإغلاق والتخفيضات في السفر والسياحة، إلا أن انهيار الاقتصاد السريلانكي أكثر من ذلك بكثير.
- ارتفاع الإنفاق من قبل الحكومة الحاكمة
- التخفيضات الضريبية أضرت بإيرادات الدولة
- إيرادات النقد الأجنبي تتراجع
- قروض ضخمة من الصين خلال السنوات القليلة الماضية
- لقد تحطمت الروبية السريلانكية في سوق الفوركس.
رد الحكومة
وكانت استجابة الحكومة متباينة. ويعتقد بعض المسؤولين الحكوميين أن البلاد ستكون قادرة على سداد معظم قروضها، في حين يعتقد البعض أن البلاد ستفلس بحلول نهاية عام 2022.
وذكر النائب دي سيلفا أن الحل الوحيد لمحاربة هذه الأزمة هو طلب المساعدة من صندوق النقد الدولي.
ولن تكون الحلول المحلية سوى مؤقتة، ومن أجل إيجاد حل دائم، فإن صندوق النقد الدولي هو المنظمة الوحيدة القادرة على مساعدة البلاد على الخروج من فخ الديون.
ويذكر المسؤولون أيضًا كيف يعتقدون أن البلاد ستحتاج الآن إلى اقتراض مكاسب مثل الذرة من الدول التي تعتبر سريلانكا صديقة لها لإطعام مواطنيها.
ويطلب البنك المركزي من المواطنين تغييرًا فضفاضًا وعملة أجنبية لتعزيز الروبية السريلانكية قدر الإمكان. ويجري حالياً تنفيذ طرق إغاثة مؤقتة أخرى، كما تمت مناقشته سابقاً.
وتجري مناقشة المساعدة البالغة حوالي 1.9 مليار دولار مع الهند، إلى جانب مبادلة بقيمة 400 مليون دولار وائتمان وقود بقيمة 500 مليون دولار.
وقد تمت مناقشة مساعدة مماثلة مع بنغلاديش والصين أيضًا. إن حملة السندات السيادية الدولية مدعوون إلى إعادة التفاوض.
ويتعين على البلاد أن تسدد ألف مليون دولار في شهر يوليو/تموز، ويتم سؤال المستثمرين عما إذا كانوا على استعداد لإعادة الاستثمار حتى تتمكن البلاد من درء المشكلة قدر الإمكان.
وأكد الرئيس أن حزم الإغاثة لن تؤدي إلى زيادة التضخم بشكل أكبر، ولن يكون هناك أي فرض ضريبي جديد للتأكد من عدم تعرض الناس لمزيد من الأعباء المالية.
ولم يتم اتخاذ أي قرار بشأن حزمة الإنقاذ من صندوق النقد الدولي حتى الآن.
ما الذي يمكن أن تفعله سريلانكا للتغلب على الأزمة؟
- ولابد من التركيز على نمو دخل العمل، حتى في القطاعات غير الزراعية لضمان الارتقاء بالناس الذين يعيشون على الحافة أولا.
- العمل على زيادة الإنتاجية الزراعية في البلاد ومكاسبها من خلال التحولات الهيكلية
- وينبغي دعم المزارعين للعمل مع المحاصيل الموجهة للتصدير والأعلى قيمة.
- وينبغي تحسين التكنولوجيات الذكية مناخيا، والوصول إلى سلاسل القيمة، والخدمات اللوجستية الزراعية.
- يمكن للاستثمارات الاستراتيجية في السفر والسياحة أن تساعد في دعم الناس في المناطق الريفية.
- وينبغي أيضاً تسليط الضوء على الوظائف غير الزراعية المربحة من أجل مساعدة الناس على اختيار مصادر إنتاجية لكسب العيش.
- وينبغي دعم الإصلاحات الأوسع نطاقا لخلق المزيد من فرص العمل وتعزيز إنتاجية العمل.
- وينبغي معالجة عواقب وأسباب النشاط غير الرسمي.
- ويجب تعزيز التحول المكاني من خلال تعزيز الإدماج في جميع أنحاء البلاد.
- وينبغي زيادة الاستثمارات في التعليم والحماية الاجتماعية والصحة.
- وينبغي إعطاء الأولوية للقطاعات الأكثر ضعفاً في البلاد لأنها الأكثر تضرراً من الأزمة، اجتماعياً ومالياً.
- وينبغي رصد تأثير الأزمة على سوق العمل والشركات بانتظام.
- وينبغي لسري لانكا أن تنوع إنتاج المحاصيل المربحة تجارياً وأن تستثمر المزيد في الأمن الغذائي.
- يجب على مؤسسات القطاع العام أن تدرك أن مهمتها هي إنشاء إطار عمل للقطاع الخاص لتعزيز الوضع المالي للبلاد في الوقت الحالي.
- تحتاج أنظمة الضرائب والسياسات في سريلانكا إلى التعزيز وأن تصبح أكثر ملاءمة للأعمال التجارية.
- يجب تقليل الروتين الذي يؤثر على الشركات قدر الإمكان.
- تحتاج ديناميكيات سلسلة التوريد إلى الارتجال بمساعدة الولايات المتحدة والصين.
- تحتاج جميع أشكال رأس المال الخمسة، رأس المال البشري والمادي والمالي والاجتماعي والطبيعي، إلى مساعدة متساوية في هذه المرحلة من السلطات السريلانكية.
- وينبغي توسيع نطاق الخدمات في المناطق الريفية لدعم الشمول المالي في كل مكان.
- وبمجرد أن يتحسن الوضع، يجب التركيز بشكل متزايد على التكنولوجيا الرقمية ويجب أيضًا رقمنة جميع الخدمات الحكومية.
- ولابد من تكييف نموذج النمو الموجه نحو التصدير والمقترن بالنمو الذي يقوده الاستثمار الخاص.
- وينبغي الاتصال بصندوق النقد الدولي للحصول على أكبر قدر ممكن من المساعدة لمعالجة المشكلة.
- ويجب على سريلانكا أيضًا أن تتعاون مع الخبراء الاقتصاديين لوضع مخطط اقتصادي للأمة لمحاربة الأزمة.
ما هي الأمور الأخرى التي يمكن أن تسوء في الاقتصاد السريلانكي؟
وإذا لم يتم الاهتمام بالاقتصاد السريلانكي على الفور، فمن الممكن أن يقع في شرك حالة من التضخم المفرط، مثلما هو الحال في فنزويلا.
وبعد ذلك، لا يكاد يكون هناك أي احتمال لعودتها إلى حالتها الأصلية، كما شهدت الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية أيضًا في السنوات القليلة الماضية.
هناك أيضًا خوف من إعاقة نظام التعليم وإمكانية توظيف الطلاب السريلانكيين في المستقبل بسبب عدم القدرة على تحمل تكاليف خدمات الإنترنت في البلاد.
إذا لم يتم إصلاح ذلك في الوقت المناسب، فهناك احتمال أن مستقبل السريلانكيين ينطوي على عدم تطابق في المهارات حيث لن يكون الطلاب مناسبين للوظائف بعد الآن.
وهذا من شأنه أن يؤدي إلى مشكلة ديموغرافية لأن السكان العاملين في البلاد سيجدون صعوبة في الحصول على رواتبهم مما يؤدي إلى أزمة مالية أعمق بكثير في وقت لاحق.
وبما أن الروبية السريلانكية قد انخفضت بالفعل بأكثر من 20% مقابل الدولار الأمريكي، فإن عدم اتخاذ مبادرات فورية يمكن أن يؤدي إلى انهيار العملة السريلانكية بشكل أكبر. وهذا يمكن أن يؤدي إلى أزمة فوركس أكثر خطورة والتي قد تكون غير قابلة للشفاء.
وأخيرًا، إذا قرر الاتحاد الأوروبي إلغاء الوضع التجاري التفضيلي لسريلانكا بقيمة 360 مليون دولار سنويًا، فسيؤدي ذلك إلى ضربة اقتصادية أسوأ تمامًا.
وفي الختام
من المؤكد أن البلاد في واحدة من أسوأ مناطقها على الإطلاق، حيث لا تتمكن الحكومة من الدفع حتى مقابل خدمات تكنولوجيا المعلومات الأساسية مثل خرائط جوجل.
وتؤكد الحكومة للمواطنين أنها تعمل على صياغة خطة تساعد البلاد على الخروج من فخ الديون، لكن لا شيء واضح حتى الآن.
هناك العديد من الأسواق والقطاعات التي تدين لها سريلانكا بالمال، ومع أخذ الوضع الحالي في الاعتبار، حيث يرتفع التضخم بشكل كبير وينهار الاقتصاد بأكمله، فمن الصعب تصديق أي من جانبي القصة.
هناك حزمة إغاثة اقتصادية جديدة بقيمة 1.2 مليار دولار تتضمن أيضًا بدلًا شهريًا قدره روبية. من 5000 إلى 1.5 مليون سجين وموظف حكومي وجنود ذوي قدرات مختلفة - ولكن كيفية المساعدة في إعادة الاقتصاد إلى قدميه لن يكون ممكنًا إلا عندما تظهر النتائج على أرض الواقع.
اترك تعليق