Не так давно Зимбабве была в новостях по совершенно неправильным причинам. Политическая нестабильность, спонсируемая государством классовая борьба по расовому признаку и гиперинфляция — все это создавало страну, находящуюся в беспорядке.
Перенесемся в сегодняшний день, и картина будет совершенно противоположной. В стране наблюдается политическая стабильность с возвращением представительной демократии, общество менее разделено, чем было на его пике, и экономика восстановилась.
Хотя политика и социология не входят в нашу компетенцию, интересно, что после годовой инфляции в 800%+ в 2020 г. страну только что похвалил Всемирный банк для сильного восстановления базовых экономических показателей.
Чтобы узнать, как Зимбабве добилась этого, мы углубимся во все аспекты макроэкономики, чтобы узнать больше.
1. Потерянные годы – 1997-2009 гг.
1.1 Скромное начало
– Зимбабве – Тенденция роста ВВП
Зимбабве, бывшая Родезия, является страной на юге Африки, не имеющей выхода к морю, которая пришла к власти большинства в 1980 году после долгой гражданской войны между правящим белым меньшинством и черным коренным населением, составляющим большинство.
Соглашение Ланкастер-Хаус, положившее конец войне, передало власть правлению черного большинства, сохранив при этом права на свободу белых землевладельцев, которые, как жители поколения, идентифицировали себя как африканцы и предпочли не возвращаться в Великобританию.
В течение следующих 17 лет в стране наблюдалась относительная стабильность с политической и социальной точки зрения, хотя циклы экономического подъема и спада продолжались, что характерно для развивающихся стран с высокой зависимостью от сырьевых товаров. Таким образом, международные цены на полезные ископаемые и сельскохозяйственные культуры диктовали относительные экономические показатели страны или периодическую засуху, которая в целом серьезно мешала производству продуктов питания.
1.2. Черный ноябрь 1997 г.
В ноябре 1997 г. после тяжелого фондовый рынок катастрофы, слабый экономический след вылился в массовые гражданские беспорядки. Ключевыми среди тех, кто боролся с тяжелыми экономическими трудностями, были ветераны гражданской войны в стране.
Здесь важно отметить, что к этому времени тогдашний президент г-н Роберт Мугабе находился у власти уже 17 лет. Как формальный лидер повстанцев, который сражался на поле боя и добился политического урегулирования, которое привело к правлению большинства, он пользовался большим уважением.
Под его руководством ветераны войны бросили оружие, и были предприняты значительные усилия по их реинтеграции в экономический аппарат, но с ограниченным успехом, учитывая ресурсы страны.
Именно тогда с позиции слабости и предполагаемой угрозы со стороны его собственной власти президент Мугабе объявил программа экономической помощи ветеранам войны. Единственная проблема заключалась в том, что программа обошлась бы в 3% от ВВП в виде единовременной бонусной выплаты!
1.3 Проблемные 98 и 99
В стране не было средств для выплаты бонуса. Сначала они попытались собрать ту же сумму за счет налога, против которого резко выступило бизнес-сообщество.
Далее они начали брать взаймы, что оказало давление на зимбабвийский доллар. Финансы страны продолжали истощаться, когда в 1998 году она присоединилась к многонациональной кампании второй конголезской войны. 1999 год принес засуху и официальные дефолты по суверенным долговым обязательствам.
1.4. Земельная реформа
Когда экономический коллапс надвигался и предполагал огромные политические потрясения, правительство отвлекло внимание масс, инициировав закон о земельной реформе, в соответствии с которым земли, принадлежащие белым поселенцам, должны были быть перераспределены между черными фермерами. Последовали массовые беспорядки, когда белые поселенцы бежали из страны, а международное осуждение привело к санкциям против самой страны.
Воздействие на экономику было разрушительным, поскольку санкции лишили возможности прямых иностранных инвестиций. С другой стороны, сельскохозяйственное производство резко упало, поскольку у черных фермеров не было средств или опыта для ведения крупномасштабного механизированного земледелия, и вместо этого они прибегали к низкодоходному натуральному сельскому хозяйству.
Это связано с тем, что большинство земель было насильственно захвачено, а у новых черных «владельцев» не было надлежащей документации, чтобы обратиться к ним. банки для оборотного капитала.
1.5. Гиперинфляция
Падение объема производства из-за санкций и последствия насильственной земельной реформы еще больше сказались на государственных финансах. Правительство прибегало к заимствованию того, что могло, но в основном печатало деньги.
В результате с 2004 по 2009 год страна попала в глубокую гиперинфляционную спираль, при этом по некоторым оценкам инфляция достигла пика в 6,600%. Зимбабвийский доллар потерял всякое доверие, и правительство прибегло к контролю над ценами. Это только усугубило проблему, поскольку население ушло в неформальную экономику.
2. Десятилетие долларизации
2.1. Первые шаги
В 2009 году три политические партии в парламенте договорились о создании правительства национального единства для проведения болезненных экономических реформ, надеясь, что политическое единство и стабильность создадут идеальные условия для восстановления экономики.
Первый шаг нового правительства был сделан в феврале 2009 года, когда они легализовали операции с иностранной валютой во внутренней экономике. В результате к апрелю 2009 года зимбабвийский доллар потерял всякое доверие и был полностью приостановлен. Доллары США стали официальной валютой для государственных операций.
2.2 Начальное воздействие
Влияние этого шага было чрезвычайно положительным. Инфляция обратилась вспять, банковская система стабилизировалась и начался экономический рост. Однако были и негативные последствия:
- Люди по-прежнему не доверяли банкам и хранили свои капиталы в неформальной экономике, которая по-прежнему ложилась бременем на государственные финансы, вынуждая правительство переходить в режим оплаты по факту.
- К этому добавились чрезвычайно высокие процентные ставки, поскольку банкам не хватало капитала, чтобы выдавать кредиты и помогать вращать колеса экономики.
- Хотя доллар США выступал в качестве официальной валюты, он не соответствовал всем требованиям, предъявляемым к денежной системе. Главным среди этих вопросов была чеканка монет или проблема мелких купюр. Не имея мелочи, население было вынуждено использовать южноафриканские ранды. В сообщениях также говорится об обмене презервативами, мобильным эфирным временем и сладостями.
- Страна не экспортировала достаточно, чтобы устойчивый приток долларов мог объяснить экономический рост. Таким образом, население неофициально начало проводить операции в других валютах, что привело к фальшивомонетничеству.
2.3. Больше одинаковых ошибок
После выборов 2013 года, омраченных обвинениями в массовых фальсификациях, партия г-на Роберта Мугабе получила явное большинство голосов, и он был избран президентом. К сожалению, те же ошибки продолжались с:
- Ускоренная политика национализации экономики, согласно которой все предприятия должны как минимум на 51% принадлежать чернокожим, что увеличивает неопределенность и сдерживает инвестиции;
- Удвоение государственной службы для обеспечения рабочих мест в условиях, когда государственная казна не позволяла взять на себя такое обязательство. Конечным результатом стало то, что несколько лет спустя размер государственной службы пришлось значительно сократить.
- Различные попытки вновь ввести зимбабвийский доллар без необходимых мер укрепления доверия. Результатом стала большая неопределенность и большая теневая экономика с продолжающимся использованием доллара США в качестве официальной валюты.
2.4. Китайские увертюры
Не все было потеряно за это время. Правительство Мугабе, находившееся под постоянным давлением санкций США, искало экономическую поддержку в другом месте и в некоторой степени преуспело.
Это произошло в основном за счет китайских инвестиций в полезные ископаемые Зимбабве, сельскохозяйственную и туризм сектора. Результаты были обнадеживающими, все 3 сектора показали улучшение.
Тем не менее, это, по большому счету, незначительные улучшения огромной проблемы. Фактически это породило опасения, что страна фактически станет китайской колонией.
3. Проблеск надежды
3.1. Резкое восстановление экономики
Поскольку весь мир находится в изоляции, экономика Зимбабве сильно пострадала от пандемии коронавируса. Однако, учитывая ее позицию производителя сырьевых товаров, состояние страны сразу же резко возросло.
В соответствии с Всемирный банк, экономика выросла на 5.8% в 2021 году после сокращения на 6.2% в 2020 году. Выдвинутые причины представляют интерес для чтения:
- Рост ВВП был обусловлен восстановлением сельскохозяйственного и промышленного секторов. Мы знаем, что земельная реформа и жесткие санкции опустошили оба этих сектора. Для восстановления здесь обратились за помощью к китайцам, чему способствовали небывалые урожаи.
- Замедление инфляции из-за жесткой денежно-кредитной политики. Высокие процентные ставки и меры политики помогли снизить уровень инфляции с 838% в 2020 году до 60% в 2021 году.
- В то же время правительство пыталось жить по средствам, проводя ответственную фискальную политику. Ни один из прошлых эксцессов не получил покровительства, а расходы на развитие соответствовали финансированию.
- Увеличение экспорта и денежных переводов рабочих помогло улучшить состояние платежного баланса. Обычно здесь действуют две силы. Во-первых, сразу после кризиса COVID-19, когда мировое производство возобновило работу, возник высокий спрос на сырьевые товары, особенно полезные ископаемые. Это помогло экономике Зимбабве, поскольку спрос и цены выросли. Во-вторых, из-за карантина иностранные рабочие были уволены и предпочли вернуться домой, поэтому объемы денежных переводов были выше.
- Адекватный уровень вакцинации от коронавируса позволил экономике функционировать без перерывов в работе из-за карантина. Опять же, китайцы были здесь монументально услужливы и щедры.
3.2. Уроки
На протяжении всей своей истории правящая элита Зимбабве, похоже, бросала вызов общепринятому мышлению. Это было вызвано желанием власть имущих продлить свое правление за счет большего благосостояния населения. Хуже всего то, что революционным мышлением, существовавшим в 1970-е годы, продолжают злоупотреблять, что приводит к радикальным последствиям.
Возьмем, к примеру, премию 1997 года ветеранам войны. Вместо того, чтобы поддаться их требованиям, было бы мудро назначить новые выборы для решения подобных вопросов в рамках более широкого политического дискурса.
То же самое можно сказать и о непродуманной и плохо проведенной земельной реформе. Гораздо лучшей идеей было бы создание кооперативов, которые поощряли бы совместное владение землей, сохраняя при этом передовые методы механизированного земледелия.
Точно так же международная изоляция приветствовалась правительством как почетная медаль. Реальность такова, что если бы не китайцы, они бы разразились еще более кровавой гражданской войной.
Опять же, задача этого поста не политический комментарий. Тем не менее, никто не сдерживается, заявляя, что принятие экономических решений не должно зависеть от политики. Здравое принятие решений, основанное на экономической теории, принесло свои плоды всего за один год для Зимбабве. Это серьезное обвинение в адрес тех, кто ранее руководил экономикой.
3.3. Будущее
Хотя новости, поступающие из Зимбабве в последнее время, были положительными, сохраняются серьезные риски. Несомненно, по мере исчезновения эффекта низкой базы рост ВВП в ближайшие годы замедлится.
В то же время текущий суперцикл сырьевых товаров и связанное с ним замедление экономического роста вновь повлияют на спрос на экспортные товары страны и окажут давление на и без того хрупкое восстановление. Страна по-прежнему зависит от Китая как от своего основного торгового и инвестиционного партнера, и ее международная изоляция не имеет границ.
– Последние данные по инфляции – Резервный банк Зимбабве
Необходимо, чтобы Зимбабве не повторила ошибок прошлого.
На сегодняшний день возврата к национальной валюте не произошло из-за господствующего дефицита доверия.
Это доверие нужно снова заслужить. В противном случае техногенная экономическая катастрофа продолжится.
Оставьте комментарий