Nie je to tak dávno, čo bolo Zimbabwe v správach zo všetkých nesprávnych dôvodov. Politická nestabilita, štátom podporovaný triedny boj na základe rasových línií a hyperinflácia boli všetky predpoklady krajiny v rozklade.
Rýchlo vpred do súčasnosti a obraz je úplne opačný. V krajine je politická stabilita s návratom zastupiteľskej demokracie, spoločnosť je menej rozdelená ako bola na svojom vrchole a ekonomika sa odrazila.
Hoci politika a sociológia nie sú v našej kompetencii, je zaujímavé, že po dosiahnutí ročnej inflácie nad 800 % v roku 2020, krajina bola len chválená Svetovou bankou pre silné oživenie základných ekonomických fundamentov.
Aby sme zistili, ako to Zimbabwe dosiahlo, dôkladne sa ponoríme do všetkých vecí makroekonómie v snahe dozvedieť sa viac.
1. Stratené roky – 1997-2009
1.1 Skromné začiatky
– Zimbabwe – Trend rastu HDP
Zimbabwe, predtým Rodézia, je vnútrozemská krajina v južnej Afrike, ktorá získala vládu väčšiny v roku 1980 po dlhej občianskej vojne medzi vládnucou bielou menšinou a väčšinovým čiernym pôvodným obyvateľstvom.
Dohoda Lancaster House, ktorá ukončila vojnu, preniesla moc na vládu čiernej väčšiny a zároveň zachovala práva na slobodu bielych vlastníkov pôdy, ktorí sa ako generační obyvatelia identifikovali ako Afričania a rozhodli sa nevrátiť do Británie.
Nasledujúcich 17 rokov sa krajina tešila relatívnej stabilite z politického a sociálneho hľadiska, hoci cykly hospodárskeho rozmachu a poklesu pokračovali, čo je bežné pre rozvojové krajiny s vysokou závislosťou od primárneho tovaru. Medzinárodné ceny nerastných surovín a plodín teda diktovali relatívnu ekonomickú výkonnosť krajiny alebo opakujúce sa sucho, ktoré by vážne narušilo produkciu potravín.
1.2. Čierny november 1997
V novembri 1997 po ťažkej burza cenných papierov krachu, slabá ekonomická stopa sa preniesla do masívnych občianskych nepokojov. Kľúčovými medzi tými, ktorí útočili na vážne ekonomické ťažkosti, boli veteráni občianskej vojny v krajine.
Tu je dôležité spomenúť, že v tom čase bol už 17 rokov pri moci vtedajší prezident Robert Mugabe. Ako formálny vodca povstalcov, ktorý bojoval na bojisku a dosiahol politické urovnanie, ktoré viedlo k vláde väčšiny, bol všeobecne uznávanou osobnosťou.
Pod jeho vedením sa vojnoví veteráni vzdali zbraní a vynaložilo sa značné úsilie na ich opätovné začlenenie do hospodárskeho aparátu, ale s obmedzeným úspechom vzhľadom na zdroje krajiny.
Vtedy z pozície slabosti a vnímanej hrozby zo strany vlastnej mocenskej základne vyhlásil prezident Mugabe an program ekonomickej pomoci na upokojenie vojnových veteránov. Jediným problémom bolo, že program by stál 3 % HDP vo forme jednorazovej prémie!
1.3 Nepríjemné 98 a 99
Krajina nemala prostriedky na vyplatenie bonusu. To isté sa najskôr pokúsili zvýšiť prostredníctvom odvodu, proti ktorému sa ostro postavila podnikateľská sféra.
Potom si začali požičiavať, čo vyvolalo tlak na zimbabwiansky dolár. Financie krajiny boli naďalej vyčerpané, keď sa v roku 1998 zapojila do mnohonárodnej kampane za druhú konžskú vojnu. Rok 1999 priniesol sucho a oficiálne nesplácanie záväzkov štátneho dlhu.
1.4. Pozemková reforma
S ekonomickým kolapsom, ktorý sa znášal a naznačoval obrovské politické otrasy, vláda odvrátila pozornosť más iniciovaním zákona o pozemkovej reforme, podľa ktorého mala byť pôda v rukách bielych osadníkov prerozdelená čiernym farmárom. Nasledovali masové nepokoje, bieli osadníci utiekli z krajiny a medzinárodné odsúdenie viedlo k sankciám proti samotnej krajine.
Dopad na ekonomiku bol zničujúci, keďže sankcie vysušili vyhliadky na priame zahraničné investície. Na druhej strane, poľnohospodárska výroba prudko klesla, pretože čierni farmári nemali prostriedky ani odborné znalosti na to, aby sa pustili do veľkoplošného mechanizovaného poľnohospodárstva a namiesto toho sa uchýlili k samozásobiteľskému poľnohospodárstvu s nízkymi výnosmi.
Je to preto, že väčšina pozemkov bola násilne zabratá a novým čiernym „vlastníkom“ chýbala správna dokumentácia, na ktorú by sa mohli obrátiť. bankám na pracovný kapitál.
1.5. Hyperinflácia
Pokles hospodárskeho výkonu v dôsledku sankcií a vplyv násilnej pozemkovej reformy si vyžiadali ďalšiu daň na verejných financiách. Vláda sa uchýlila k tomu, že si požičiavala, čo mohla, ale do veľkej miery tlačila peniaze.
V dôsledku toho sa krajina v rokoch 2004 až 2009 ocitla v hlbokej hyperinflačnej špirále, pričom inflácia podľa niektorých odhadov dosiahla vrchol 6,600 XNUMX %. Zimbabwiansky dolár stratil všetku dôveryhodnosť a vláda sa uchýlila k zavedeniu cenových kontrol. To len prehĺbilo problém, keď sa obyvateľstvo uchýlilo k neformálnej ekonomike.
2. Dekáda dolarizácie
2.1. Prvé kroky
V roku 2009 sa tri politické strany v parlamente dohodli, že zriadia vládu národnej jednoty, aby vykonala bolestivé ekonomické reformy, pričom dúfali, že politická jednota a stabilita vytvoria ideálne prostredie na pomoc pri obnove ekonomiky.
Prvý krok, ktorý nová vláda urobila, bol vo februári 2009, keď legalizovala transakcie v cudzej mene v domácej ekonomike. Výsledkom bolo, že do apríla 2009 zimbabwiansky dolár stratil všetku dôveryhodnosť a bol úplne pozastavený. Americký dolár sa stal oficiálnou menou pre vládne transakcie.
2.2 Počiatočný vplyv
Dopad tohto kroku bol mimoriadne pozitívny. Inflácia sa obrátila, bankový systém sa stabilizoval a ekonomický rast sa začal. Vyskytli sa však aj negatívne dôsledky:
- Ľudia boli naďalej nedôverčiví voči bankám a svoj kapitál si držali v neformálnej ekonomike, čo naďalej zaťažovalo verejné financie, čo nútilo vládu k priebežnej situácii.
- To malo ďalší vplyv na extrémne vysoké úrokové sadzby, pretože bankám chýbal kapitál na poskytovanie úverov a pomáhanie rozvíriť kolesá ekonomiky.
- Aj keď americký dolár fungoval ako oficiálna mena, nespĺňal všetky požiadavky, ktoré menový systém potrebuje. Hlavným z týchto problémov bolo razenie mincí alebo problém malých nominálnych hodnôt. Bez malých zmien bolo obyvateľstvo nútené prijať juhoafrické randové mince. Správy tiež naznačujú výmenu kondómov, mobilného vysielacieho času a sladkostí.
- Krajina nevyvážala dosť na to, aby jej rast pripadal na stabilný tok dolárov. Obyvateľstvo tak na neoficiálnom základe začalo obchodovať v iných menách, čo viedlo k falšovaniu.
2.3. Viac rovnakých chýb
Po voľbách v roku 2013, poznamenaných obvineniami z rozsiahleho machinácie, strana Roberta Mugabeho získala jasnú väčšinu, pričom bol zvolený za prezidenta. Bohužiaľ, rovnaké chyby pokračovali:
- Zrýchlená politika indigenizácie ekonomiky, podľa ktorej všetky podniky museli vlastniť minimálne 51 % černosi, čo zvyšuje neistotu a odrádza od investícií;
- Zdvojnásobenie štátnej služby na zabezpečenie pracovných miest v prostredí, kde vládna kasa takýto záväzok neumožňovala. Konečným výsledkom bolo, že o niekoľko rokov neskôr sa musela veľkosť štátnej služby výrazne znížiť.
- Rôzne pokusy o opätovné zavedenie zimbabwianskeho dolára bez nevyhnutných opatrení na budovanie dôvery. Výsledkom bola väčšia neistota a veľká čierna ekonomika s pokračujúcim používaním amerického dolára ako oficiálnej meny.
2.4. Čínske predohry
Počas tejto doby nebolo všetko stratené. Mugabeho vláda pod neustálym tlakom amerických sankcií hľadala ekonomickú podporu inde a do istej miery uspela.
Pochádzalo to predovšetkým z čínskych investícií do nerastných surovín v Zimbabwe, poľnohospodárstva a cestovný ruch sektorov. Výsledky boli povzbudivé, pričom všetky 3 sektory vykazovali zlepšenie.
Toto sú však z veľkej časti okrajové zlepšenia inak rozsiahleho problému. V skutočnosti to vyvolalo obavy, že sa krajina fakticky stane čínskou kolóniou.
3. Záblesk nádeje
3.1. Prudké oživenie hospodárstva
Vzhľadom na to, že svet je vo všeobecnosti uzavretý, zimbabwianské hospodárstvo akútne trpelo pandémiou koronavírusu. Vzhľadom na svoju pozíciu výrobcu primárneho tovaru však krajina zaznamenala okamžitý vzostup bohatstva.
Podľa Svetová banka, ekonomika vzrástla v roku 5.8 o 2021 % po poklese o 6.2 % v roku 2020. Uvedené dôvody vedú k zaujímavému čítaniu:
- Rast HDP bol vedený oživením v poľnohospodárskom a priemyselnom sektore. Vieme, že pozemková reforma a ochromujúce sankcie zdevastovali oba tieto sektory. Na zotavenie sa tu hľadala pomoc od Číňanov, k čomu prispela aj úroda.
- Spomalenie inflácie v dôsledku prísnej menovej politiky. Vysoké úrokové sadzby a politické opatrenia pomohli zastaviť mieru inflácie z 838 % v roku 2020 na 60 % v roku 2021.
- Vláda sa zároveň snažila žiť v rámci svojich možností zodpovednou fiškálnou politikou. Žiadny z minulých excesov nebol podporovaný, pričom výdavky na rozvoj zodpovedali financovaniu.
- Vyššie exporty a remitencie pracovníkov pomohli s pozíciou platobnej bilancie. Vo všeobecnosti sú tu v hre dve sily. Po prvé, bezprostredne po kríze COVID-19, keď sa svetová produkcia vrátila online, bol vysoký dopyt po primárnom tovare, najmä nerastoch. To pomohlo zimbabwianskej ekonomike, keďže dopyt a ceny rástli. Po druhé, v dôsledku blokovania boli zahraniční pracovníci prepustení a rozhodli sa vrátiť domov, takže objemy remitencií boli vyššie.
- Adekvátne úrovne očkovania proti koronavírusu umožnili ekonomike fungovať bez toho, aby bolo potrebné prerušiť zablokovanie. Číňania tu boli opäť monumentálne nápomocní a veľkorysí.
3.2. Lekcie
Zdá sa, že počas svojej histórie vládnuca elita Zimbabwe spochybňuje konvenčné myslenie. Bolo to poháňané túžbou tých, ktorí sú pri moci, predĺžiť svoju vládu na úkor väčšieho blahobytu obyvateľstva. Najhoršie na tom je, že revolučné myslenie, ktoré existovalo v 1970. rokoch, sa naďalej zneužíva na drastické následky.
Vezmime si napríklad bonus z roku 1997 pre vojnových veteránov. Namiesto toho, aby sme sa podvolili ich požiadavkám, bolo by múdre vypísať nové voľby, aby sa o podobných otázkach začalo hovoriť v rámci širšieho politického diskurzu.
To isté platí pre neuváženú a zle vykonanú pozemkovú reformu. Oveľa lepším nápadom by bolo založiť družstvá, ktoré by podporili spoločné vlastníctvo pôdy a zároveň umožnili pokračovanie vyspelých mechanizovaných metód hospodárenia.
Podobne aj medzinárodnú izoláciu vláda privítala, akoby to bola medaila cti. Realita je taká, že keby nebolo Číňanov, rozpadli by sa do ešte krvavejšej občianskej vojny.
Úlohou tohto príspevku opäť nie je politický komentár. Nedá sa však zdržať konštatovaním, že ekonomické rozhodovanie by nemala ovplyvňovať politika. Zdravé rozhodovanie nasiaknuté ekonomickou teóriou ukázalo v Zimbabwe svoje výsledky len za jeden rok. Ide o vážne obvinenie voči tým, ktorí predtým riadili ekonomiku.
3.3. Budúcnosť
Zatiaľ čo správy zo Zimbabwe boli v poslednom čase pozitívne, stále existujú vážne riziká. Keď sa nízke bázické efekty stratia, rast HDP sa v nasledujúcich rokoch spomalí.
Súčasný komoditný supercyklus a následné spomalenie ekonomiky zároveň opäť ovplyvnia dopyt po exporte krajiny a vytvoria tlak na už aj tak krehké oživenie. Krajina je naďalej závislá od Číny ako jej hlavného obchodného a investičného partnera a jej medzinárodná izolácia nemá konca.
– Najnovšie údaje o inflácii – Reserve Bank of Zimbabwe
Je potrebné, aby Zimbabwe zabezpečilo, že nebude pokračovať v opakovaní chýb z minulosti.
K dnešnému dňu nedošlo k návratu k národnej mene kvôli deficitu dôvery, ktorý vládne na vrchole.
Túto dôveru si treba opäť zaslúžiť. V opačnom prípade bude ekonomická katastrofa spôsobená človekom pokračovať.
Nechaj odpoveď